十八大以來黨的作風建設綜述

警鐘長鳴 發(fā)條常緊

          中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組近日發(fā)出通知，要求“緊緊扭住‘四風’突出問題不放，繼續(xù)深化專項整治”。在第二批教育實踐活動進程過半時，中央再度發(fā)力，狠抓作風建設，體現了從嚴治黨的堅強決心。

　　 為使警鐘長鳴、發(fā)條常緊，黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央先是出臺改進工作作風、密切聯系群眾八項規(guī)定，繼而提出反對“四風”和“三嚴三實”的具體要求，不斷將黨的作風建設推向深入，使黨風為之一新，民心為之一振。

　　 落實八項規(guī)定初顯成效

　　 黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了八項規(guī)定，以上帶下，堅持不懈改進作風，極大地凝聚了黨心民心。

　　 一年多來，中央相繼出臺細化八項規(guī)定的政策措施，扎緊了制度的“籬笆”——各級黨政機關５年內不得新建樓堂館所；制止豪華鋪張，提倡節(jié)儉辦晚會；出臺會議費管理新規(guī)，狠剎會議費支出；嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品。

　　 中央有關部門推出多項創(chuàng)新舉措，將規(guī)定落到實處——中央紀委建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，對違規(guī)典型案件進行通報；最高人民法院開展落實中央八項規(guī)定專項檢查；審計署針對落實中央八項規(guī)定情況進行專項審計。

　　 各地也紛紛出臺規(guī)范公務接待、會議、公務用車、因公出國（境）等管理辦法，制定相應規(guī)章制度，切實轉變工作作風。

　　 落實中央八項規(guī)定初顯成效。截至５月底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題４１８８０起，５４８６２人受到處理，１４０５０人受到黨紀政紀處分。去年中央單位“三公經費”支出比預算減少９億多元，比上年減少４億多元。

　　 “公務接待基本上沒有了。”甘肅省成縣紅川鎮(zhèn)基層干部李藎說，八項規(guī)定出臺后，不光管住了干部嘴上的吃喝，也使干部邁開腿走村入戶的次數更多了。

　　 黨政機關清風勁吹，帶動民間移風易俗，厲行節(jié)約、反對浪費逐步成為社會共識，一度畸形壯大的餐飲業(yè)、煙酒行業(yè)、禮品業(yè)正步入健康發(fā)展軌道。

　　 糾正“四風”問題再度發(fā)力

　　 形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，違背黨的性質和宗旨，一度成為群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。

　　 針對“四風”問題，去年以來，中央把“正衣冠”作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的總要求之一，大力整治清除作風之弊、行為之垢，取得明顯成效。

　　 杜絕“節(jié)日腐敗”是反“四風”的突破口。一年來，中央抓住中秋國慶、元旦春節(jié)、五一端午等重要節(jié)點，嚴禁公款購買月餅、賀卡、年貨等。“通過廉潔過節(jié)，使黨員干部形成了正確的價值取向。”北京科技大學廉政研究中心負責人宋偉說。

　　 通報典型案例是反“四風”的“撒手锏”。一年來，各級紀檢監(jiān)察機關在保持狠剎“四風”高壓態(tài)勢的同時，加大了對案件的公開力度。“集中曝光典型問題，對違法違紀者形成了有力震懾。”中央紀委黨風政風監(jiān)督室主任許傳智說。

　　 發(fā)揮群眾力量是反“四風”的“催化劑”。隨著各項工作深入開展，一些作風問題穿上了“隱身衣”，鉆進了“青紗帳”。針對這一新情況，中央紀委監(jiān)察部網站分兩次摘發(fā)網友留言，曬出身邊披著“隱身衣”的“四風”問題，使腐敗無所遁形。

　　 近日，在第二批教育實踐活動進程過半時，中央再度發(fā)力，督促推進反“四風”。

　　 一條條敢于動真碰硬的舉措相繼推出，使反“四風”沒有成為一陣風，而是不斷從實處著力，向細處延伸，以“準狠韌”的勁頭，讓群眾看到了實實在在的效果。

　　 踐行“三嚴三實”呈現新風

　　 既要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實——在今年全國兩會上，習近平總書記就深入推進作風建設，向各級領導干部提出“三嚴三實”要求，直指為人為政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害。

　　 一段時期以來，各級黨政領導干部自覺踐行“三嚴三實”，從本地區(qū)本單位的實際情況出發(fā)，從群眾普遍反映的問題著手，真抓實干，呈現出一派新風新貌。

　　 嚴不嚴，要由廣大群眾說了算。

　　 安徽省廬江縣萬山鎮(zhèn)閘山村村部的公告欄里，群眾向村黨總支書記張漢東提出的意見被原汁原味曬在墻上：“決策不合實際、工作不求實效、不注重學習、創(chuàng)新意識不強、玩風較濃。”廬江縣委書記王民生認為，只有以“三嚴三實”的作風深入群眾以民為鏡，不怕揭短不避丑，才能真治病，重塑干部隊伍好作風新面貌。

　　 實不實，解決實際困難是關鍵。

　　 陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)嚴峪村６３歲的老果農張啟祥最近遇到了新問題：樹齡嚴重老化，蘋果個頭小口感差，賣不上價錢。經過縣農業(yè)局專家下鄉(xiāng)“把脈”，“病根”找到了——果樹種植過密。如今，間苗后的果園優(yōu)果率大幅提升，一畝地最少增加了兩三千元收入。“干部下鄉(xiāng)多了，真為我們辦實事。”張啟祥說。

　　 嚴字當頭，實處著力，對照“三嚴三實”要求，各級領導干部正通過解決聯系服務群眾的“最后一公里”問題，把黨的作風建設進一步推向深入。