郭杰忠

      黨的十八大以來(lái)習(xí)近平同志的一系列重要講話，立足于新的時(shí)代高度和寬廣的理論視野，不僅提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，而且還體現(xiàn)了馬克思主義分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的科學(xué)世界觀和方法論，體現(xiàn)出領(lǐng)航中國(guó)的戰(zhàn)略思維和方法。

      以戰(zhàn)略思維把握中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的方向和目標(biāo)

      戰(zhàn)略思維首先要考慮戰(zhàn)略的目標(biāo)和方向。習(xí)近平同志指出，“道路問(wèn)題是關(guān)于黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題，道路就是黨的生命”。我們必須堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，并把高舉旗幟與道路、理論、制度統(tǒng)一起來(lái)，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。我們要有這樣的道路自信、理論自信、制度自信。他還多次指出，“黨的十八大精神，說(shuō)一千道一萬(wàn)，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障。

      在錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系中以戰(zhàn)略思維謀劃全局、確定坐標(biāo)

      戰(zhàn)略思維是對(duì)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問(wèn)題進(jìn)行謀劃的思維方式，是科學(xué)世界觀和方法論在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)，中國(guó)的前途命運(yùn)同世界的前途命運(yùn)是聯(lián)系在一起的。這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深。習(xí)近平同志從戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)要把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放聯(lián)系起來(lái)，把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把中國(guó)人民利益與各國(guó)人民共同利益結(jié)合起來(lái)。他指出，“和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中開(kāi)拓前進(jìn)”。黨的十八大后，習(xí)近平同志提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)，中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)特征，就是目標(biāo)凝聚、共生共進(jìn)、外圓內(nèi)方和人民主體，其蘊(yùn)含的思維方式就是戰(zhàn)略思維。中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家夢(mèng)、民族夢(mèng)、人民夢(mèng)。習(xí)近平同志指出的“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福”三個(gè)關(guān)鍵詞明確表達(dá)了中國(guó)夢(mèng)的深刻內(nèi)涵。中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)階段目標(biāo)指向，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)：在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。國(guó)家富強(qiáng)，就是要把我國(guó)建設(shè)成為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)力、人力資源等方面的強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)；在具體發(fā)展指標(biāo)上，要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著；在人民生活上，要總體實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少，社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定；在資源環(huán)境方面，要基本形成主體功能區(qū)布局，使主要污染物排放總量顯著減少和人居環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。

      在對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的思考上以戰(zhàn)略思維把握發(fā)展機(jī)遇

      正確認(rèn)識(shí)和把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須正確地看待矛盾、問(wèn)題和困難。習(xí)近平同志指出：“當(dāng)今世界，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。風(fēng)云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力；競(jìng)爭(zhēng)激烈，最重要的是激流勇進(jìn)；迎接挑戰(zhàn)，最根本的是改革創(chuàng)新。”當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。但國(guó)際國(guó)內(nèi)仍然存在著有利于我國(guó)發(fā)展的條件。從國(guó)際形勢(shì)看，雖然國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，但和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，我國(guó)同各主要大國(guó)、周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，國(guó)際地位和影響力明顯提高，國(guó)際環(huán)境總體上仍然有利于我國(guó)的和平發(fā)展。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，雖然我國(guó)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多。但我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，勞動(dòng)力資源豐富，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐加快，各方面體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。綜合起來(lái)看，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有變。只要我們繼續(xù)抓住和充分用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇，把危機(jī)化為契機(jī)，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，立足現(xiàn)實(shí)需求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就一定能夠牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

      以戰(zhàn)略思維認(rèn)識(shí)和把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，推進(jìn)“五位一體”的全面改革布局

      全面深化改革這一布局是落實(shí)黨的十八大提出的全面深化改革開(kāi)放的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平同志指出，“全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革”。“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域改革和黨的建設(shè)改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域改革密切配合。如果各領(lǐng)域改革不配套，各方面改革措施相互牽扯，全面深化改革就很難推進(jìn)下去，即使勉強(qiáng)推進(jìn)，效果也會(huì)大打折扣。”這些論述把社會(huì)發(fā)展看成生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部類、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，人與社會(huì)、當(dāng)代與后代等彼此相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割的過(guò)程，把我們黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)、時(shí)代進(jìn)步潮流、我國(guó)基本國(guó)情、中華民族優(yōu)秀文化聯(lián)系起來(lái)思考，把共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來(lái)探索，形成了對(duì)改革發(fā)展問(wèn)題總的認(rèn)識(shí)和根本看法，使我們更加自覺(jué)地從世界觀和方法論的高度思考全面深化改革問(wèn)題，為我們提供了認(rèn)識(shí)全面深化改革問(wèn)題的基本遵循。

      以戰(zhàn)略思維把黨的問(wèn)題、黨的建設(shè)放到戰(zhàn)略全局下考量，推進(jìn)黨建科學(xué)化

      中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略構(gòu)想為黨的建設(shè)提出了宏闊的戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的充分自覺(jué)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，需要黨來(lái)履責(zé)完成。黨的責(zé)任大，擔(dān)子重。在不同的歷史時(shí)期，黨承擔(dān)著不同的歷史責(zé)任和歷史使命。因此，在落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略使命的過(guò)程中，制度建設(shè)很自然地被提到戰(zhàn)略高度。為了完成使命需要擁有一定的權(quán)力，為了防止權(quán)力的濫用，習(xí)近平同志指出要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。這就需要從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主和制度建設(shè)，形成“不敢腐、不能腐、不易腐”的機(jī)制。習(xí)近平同志指出，沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。要牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度。他還強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。這些論述充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央“打鐵還需自身硬”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是對(duì)全黨同志的警示，是常態(tài)化、制度化、科學(xué)化的黨建戰(zhàn)略思想，也是對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨基本方針的豐富和發(fā)展。

      以戰(zhàn)略思維在遵循客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的結(jié)合上推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施

      我們黨成立90多年來(lái)之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)的勝利，一個(gè)十分重要的原因就是我們黨能夠在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻順應(yīng)形勢(shì)、抓住機(jī)遇，把遵循客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，積極推動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平同志指出：“35年來(lái)，我們黨靠什么來(lái)振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量？靠什么來(lái)激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力？”這就要求我們?cè)谧鹬乜陀^規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。他還進(jìn)一步指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)。”習(xí)近平同志告訴我們，今天的世界已經(jīng)發(fā)生巨大的變化，不能再用過(guò)去那種“思維”和“邏輯”來(lái)看待中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步。在全面深化改革的過(guò)程中，如果思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。習(xí)近平同志指出，“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。在深化改革問(wèn)題上，一些思想觀念障礙往往不是來(lái)自體制外而是來(lái)自體制內(nèi)”。因此，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門(mén)利益掣肘，以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措。

（作者系江西科技師范大學(xué)校長(zhǎng)）