編者按：

      作風(fēng)是黨的生命，重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨的傳統(tǒng)。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，要完成肩負(fù)的歷史使命，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，必須有優(yōu)良作風(fēng)作保障。中央政治局作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，充分體現(xiàn)了黨中央帶頭改進(jìn)作風(fēng)的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的要求。以高度的政治自覺(jué)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，首先要有思想認(rèn)識(shí)的高度，同時(shí)要有落實(shí)工作的力度。本期刊發(fā)的四篇文章從不同角度談了一些看法，供讀者參考。

　　作風(fēng)關(guān)系國(guó)運(yùn)

　　岳勁松

　　執(zhí)政黨的作風(fēng)，從根本上說(shuō)是其內(nèi)在品質(zhì)的外在體現(xiàn)，反映在人們心目中，就是黨的形象。好作風(fēng)帶來(lái)信任與支持，壞作風(fēng)引發(fā)質(zhì)疑和不滿，此種民心向背，是決定政權(quán)安危乃至國(guó)家興衰的重要力量。無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨是為人民大眾謀利益的政黨，黨的作風(fēng)問(wèn)題的核心表現(xiàn)為黨同人民群眾的密切聯(lián)系。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這種好作風(fēng)，黨和國(guó)家就會(huì)根基永固，興旺發(fā)達(dá)，反之則會(huì)日益衰敗，甚至遭遇亡黨亡國(guó)的命運(yùn)。

　　把為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，通過(guò)保持黨同群眾的血肉聯(lián)系來(lái)獲得人民群眾廣泛認(rèn)可與支持，是中國(guó)共產(chǎn)黨贏得革命、建設(shè)和改革成功的重要法寶，也是黨執(zhí)政合法性的重要體現(xiàn)。歷史充分證明，只要保持密切聯(lián)系群眾這個(gè)黨的最大的政治優(yōu)勢(shì)，守住這條作風(fēng)底線，無(wú)論遇到多大的困難和挫折，我們黨和國(guó)家都會(huì)堅(jiān)如磐石，屹立不倒。“大躍進(jìn)”后的三年嚴(yán)重困難時(shí)期，許多人吃不飽飯，為什么沒(méi)有天下大亂？“文化大革命”十年浩劫，為什么政權(quán)沒(méi)有崩潰瓦解？蘇東劇變，國(guó)際共運(yùn)陷入低潮，為什么中國(guó)特色社會(huì)主義卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”？說(shuō)到底，是因?yàn)閺V大黨員干部始終同人民群眾同甘苦、共命運(yùn)、心連心，黨的好作風(fēng)人民群眾看在眼里，記在心上，相信中國(guó)共產(chǎn)黨是自己的主心骨、引路人，堅(jiān)定地與黨和國(guó)家風(fēng)雨同舟、共渡難關(guān)。那些鼓吹“中共執(zhí)政合法性危機(jī)論”、“中國(guó)崩潰論”的人不會(huì)明白，一個(gè)將立黨為公、執(zhí)政為民作為根本目的的政黨，一個(gè)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的國(guó)家，必定擁有堅(jiān)實(shí)的黨群干群關(guān)系紐帶，必然能從人民群眾的信任和支持中獲得不竭的力量。

　　誠(chéng)然，無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨在推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)程中也會(huì)犯這樣那樣的錯(cuò)誤，但千錯(cuò)萬(wàn)錯(cuò)都不能錯(cuò)在丟掉黨同人民群眾的血肉聯(lián)系上，否則就會(huì)陷入萬(wàn)劫不復(fù)的境地。蘇共亡黨亡國(guó)的歷史教訓(xùn)為我們提供了活生生的例證。蘇聯(lián)后期，黨內(nèi)官僚主義、特權(quán)腐敗之風(fēng)盛行，逐步形成了官僚階層在工作和生活各個(gè)方面幾乎無(wú)所不包的特權(quán)，這使得黨群關(guān)系遭到嚴(yán)重破壞，以至于絕大多數(shù)蘇聯(lián)人民并不認(rèn)為蘇共是他們利益的代表。一個(gè)看似盛極一時(shí)、鐵板一塊的強(qiáng)大國(guó)家，一旦失去人民群眾的信任與支持，倏然土崩瓦解，就是遲早的事。

　　中蘇兩黨在社會(huì)主義建設(shè)道路上的命運(yùn)反差有著深刻啟示。無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨的作風(fēng)時(shí)刻代表著黨的形象，宣示著黨的性質(zhì)、宗旨。全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨必須具體體現(xiàn)到黨的良好作風(fēng)上來(lái)，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、信得過(guò)，才能獲得人民的支持與擁護(hù)，黨才能立于不敗之地，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安、國(guó)運(yùn)昌盛。“以史為鏡，可以知興替”。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆黨中央以狠抓作風(fēng)建設(shè)為突破口，以加強(qiáng)群眾路線教育為開(kāi)局點(diǎn)，可謂號(hào)準(zhǔn)了脈、下對(duì)了藥。由此，廣大人民群眾當(dāng)然可以期待黨和國(guó)家必將有一個(gè)更美好的未來(lái)。

　黨風(fēng)體現(xiàn)黨性

　　王傳志

　　黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性是魂，黨風(fēng)是形。黨的性質(zhì)和宗旨，要通過(guò)好的作風(fēng)來(lái)體現(xiàn)；黨的理論和路線方針政策，要依靠好的作風(fēng)來(lái)貫徹。黨性是黨風(fēng)的內(nèi)在本質(zhì)，黨風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)。黨性決定黨風(fēng)，黨風(fēng)體現(xiàn)黨性。黨性純，則黨風(fēng)正；黨性不純，則黨風(fēng)不正。

　　在我們黨的歷史上，毛澤東最早提出“黨風(fēng)”的概念，并將黨風(fēng)問(wèn)題提到黨性的高度，視為第一位重要的事情。著名的延安整風(fēng)，就是從整頓黨的作風(fēng)問(wèn)題入手的。中國(guó)共產(chǎn)黨人以堅(jiān)強(qiáng)的黨性鍛造出優(yōu)良的黨風(fēng)，在人民群眾中樹(shù)立起崇高形象。正因?yàn)槲覀凕h始終同人民群眾同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗，才能夠贏得人民的擁護(hù)和支持，“艱難困苦，玉汝于成”。

　　黨風(fēng)問(wèn)題，其核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。黨風(fēng)好，黨與群眾的關(guān)系就密切，民心就向著黨，黨就有力量，黨的事業(yè)就無(wú)往而不勝。相反，如果一個(gè)政黨不注重自身作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任各種不正之風(fēng)甚至腐敗現(xiàn)象侵蝕黨的肌體，惡化黨同人民群眾的關(guān)系，就會(huì)失去民心乃至失去政權(quán)。執(zhí)政黨最致命的，就是自身作風(fēng)出問(wèn)題。如果出了問(wèn)題又不改正，它早年積累的人心、人脈和人氣，就會(huì)因不正之風(fēng)和腐敗而逐漸耗盡。當(dāng)人們從滿懷希望到一次次失望，最后變?yōu)榻^望，這個(gè)黨也就走到了執(zhí)政舞臺(tái)的盡頭。

　　今天，對(duì)黨和國(guó)家構(gòu)成最大危害的，就是種種脫離群眾的不良風(fēng)氣和人民深?lèi)和唇^的腐敗現(xiàn)象。黨內(nèi)真正觸犯刑律的腐敗分子畢竟是極少數(shù)，但或多或少涉足不正之風(fēng)的黨員干部卻為數(shù)不少。發(fā)生在群眾眼皮底下的不正之風(fēng)，每天都在觸動(dòng)刺激著人們的神經(jīng)。一切不正之風(fēng)都是同黨的性質(zhì)和宗旨相對(duì)立、同黨的歷史責(zé)任相背離的。因此，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，采取一系列措施，下決心改進(jìn)作風(fēng)，讓黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，十分重要，十分必要。

　　好的作風(fēng)，是帶出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)，黨員干部是主體，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都看在眼里、記在心上。俗話既有“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，也有“上梁不正下梁歪”，等等。黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，就看領(lǐng)導(dǎo)干部啥作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)要釋放上行下效的正能量，就要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。立說(shuō)立行、以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，才能以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率。

　　好的作風(fēng)，是抓出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)，貴在動(dòng)真碰硬，持之以恒。要像習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)的那樣，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，一查到底，決不姑息。要既設(shè)“高壓線”，又通“高壓電”，使心存歪念者不敢越雷池一步。

　　好的作風(fēng)，是干出來(lái)的。抓作風(fēng)建設(shè)，說(shuō)到底是為了更好工作，踏踏實(shí)實(shí)干事。一切問(wèn)題在實(shí)干中才能解決，一切發(fā)展在實(shí)干中才能推進(jìn)。群眾看黨員干部，不僅看他們?cè)趺凑f(shuō)，更看他們?cè)趺醋觥：玫淖黠L(fēng)，實(shí)質(zhì)在真抓實(shí)干，突出的是一個(gè)“實(shí)”字，聚焦的是一個(gè)“真”字，集中體現(xiàn)在知與行、表與里的統(tǒng)一上，體現(xiàn)在腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)上，體現(xiàn)在知難而進(jìn)、鍥而不舍的落實(shí)上。

　　作風(fēng)關(guān)系干部成長(zhǎng)

　　羅素英　

　　當(dāng)前，許多發(fā)生在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問(wèn)題，都與其作風(fēng)問(wèn)題聯(lián)系在一起。事實(shí)證明，干部作風(fēng)好，才能健康成長(zhǎng)為黨和國(guó)家的骨干力量，并對(duì)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)產(chǎn)生引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；干部作風(fēng)不好，不僅會(huì)毀了干部本人，也會(huì)貽害黨和人民的事業(yè)。

　　我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)干部必須德才兼?zhèn)?，把德放在首位，重視提拔那些黨性強(qiáng)，作風(fēng)正派，聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，敢于堅(jiān)持原則的人。一個(gè)具有良好作風(fēng)的干部，才能正確對(duì)待手中的權(quán)力，把人民賦予的權(quán)力真正用于為人民謀利益，而不是用來(lái)為個(gè)人謀私利；才能正確理解黨的路線方針政策，并在實(shí)際工作中創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，而不是機(jī)械地照抄照搬；才能深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的真實(shí)情況，關(guān)心群眾的工作和生活，而不是脫離實(shí)際，搞所謂的形象工程、政績(jī)工程；才能?chē)?yán)于律己，清正廉潔，道德高尚。

　　在長(zhǎng)期執(zhí)政和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于各種負(fù)面影響和誘惑多了，由于制度和機(jī)制不健全、不完善，黨員干部脫離群眾、以權(quán)謀私甚至腐化墮落的危險(xiǎn)大大增加。各級(jí)干部怎樣在八面來(lái)風(fēng)的復(fù)雜形勢(shì)下保持作風(fēng)純潔，不犯錯(cuò)誤，是一個(gè)必須認(rèn)真解決的問(wèn)題。

　　有人認(rèn)為，干部的作風(fēng)特別是生活作風(fēng)是個(gè)人私事、小節(jié)問(wèn)題，沒(méi)有必要小題大做；還有人認(rèn)為，現(xiàn)在有點(diǎn)小問(wèn)題、小毛病的人很多，既管不過(guò)來(lái)，又法不責(zé)眾，與其保持操守，不如隨波逐流。這種認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤和有害的。俗話說(shuō)，針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)。從歷史和現(xiàn)實(shí)看，許多黨員干部在各種誘惑面前敗下陣來(lái)，往往是從道德品質(zhì)、從吃喝玩樂(lè)這些看似小事的地方開(kāi)始蛻變，最終一步步陷入違法亂紀(jì)的泥坑，墮落為腐敗分子的。發(fā)生在干部身上的不正之風(fēng)，群眾議論最多，意見(jiàn)很大、很反感。說(shuō)到底，作風(fēng)不正，不僅同黨的性質(zhì)和宗旨相對(duì)立，最終也將葬送干部的前程。

　　干部的好作風(fēng)從哪里來(lái)？最重要的，是要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。在理論聯(lián)系實(shí)際方面，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，防止和克服理論脫離實(shí)際，照抄照搬，斷章取義，搞形式主義，說(shuō)一套做一套等問(wèn)題。在密切聯(lián)系群眾方面，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，貫徹黨的群眾路線，一切相信和依靠人民群眾，一切向人民負(fù)責(zé)，一刻也不脫離群眾。在批評(píng)與自我批評(píng)方面，勇于揭露和克服黨內(nèi)包括自己和他人的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，鼓勵(lì)廣大黨員和人民群眾對(duì)黨組織和黨員干部進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督。

　　干部的好作風(fēng)還來(lái)自于廉潔自律，守住底線。只要能守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價(jià)值。

　　干部的好作風(fēng)既離不開(kāi)干部個(gè)人的實(shí)踐鍛煉、品德修養(yǎng)，也離不開(kāi)組織的教育管理和監(jiān)督約束。嚴(yán)格要求，是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的有效措施，是對(duì)干部的最大愛(ài)護(hù)，最好保護(hù)，最真誠(chéng)幫助。

　　改進(jìn)作風(fēng)關(guān)鍵在“常”“長(zhǎng)”二字

楊紹華　

　　黨的十八大后，新一屆中央政治局出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，這充分顯示了我們黨從嚴(yán)治黨的決心和改進(jìn)作風(fēng)的力度，得到廣大黨員干部群眾的真心響應(yīng)，效果立竿見(jiàn)影，黨心民心為之振奮。但是，也有不少干部群眾擔(dān)心，改作風(fēng)是否會(huì)一陣風(fēng)，來(lái)得猛、去得快，風(fēng)過(guò)一切照舊？

　　作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性。抓作風(fēng)一陣風(fēng)，是一些地方和單位的痼疾，往往是作風(fēng)問(wèn)題年年講，作風(fēng)建設(shè)年年抓，但年年都是老問(wèn)題，改作風(fēng)陷入“改回來(lái)又退回去”的怪圈。以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反復(fù)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前全黨上下順民意改作風(fēng)進(jìn)行一段時(shí)間后，一些地方對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定仍然“不以為然”；一些地方有所懈怠，出現(xiàn)不良作風(fēng)重新冒頭的跡象，這是值得警惕的。

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，持之以恒抓好改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)工作，關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字，要以“咬定青山不放松”的決心，善始善終、善做善成、防止虎頭蛇尾。具體而言，必須依靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，完善落實(shí)制度，加強(qiáng)監(jiān)督懲處，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。這次落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定見(jiàn)效快，關(guān)鍵是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范。首先從中央政治局做起，政治局全體同志帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，為全黨作出了表率。風(fēng)成于上，習(xí)化于下。實(shí)現(xiàn)改作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)期抓，關(guān)鍵要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅(jiān)持帶頭改、帶頭抓，形成一級(jí)帶一級(jí)、戮力同心加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大力量。

　　制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。確保改作風(fēng)不成為一陣風(fēng)，健全并落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制十分重要。制度是硬性的，是外在的強(qiáng)制，制度不在多，管用就行。要保證改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)具體要求落實(shí)到日常工作中，在政績(jī)考核、干部選拔任用、行政問(wèn)責(zé)中加大作風(fēng)問(wèn)題的考量。完善操作細(xì)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，從源頭遏制住不良作風(fēng)，用剛性紀(jì)律約束促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保各項(xiàng)規(guī)定落地生根、長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功。

　　還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督。如今，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為人民監(jiān)督和輿論監(jiān)督的新陣地和強(qiáng)有力手段，彌補(bǔ)了相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的某些不足。壯大網(wǎng)上監(jiān)督力量、拓寬人民監(jiān)督渠道的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，使八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。唯有監(jiān)督無(wú)處不在，讓那些違紀(jì)違法者無(wú)處躲藏，才能有效遏制壞作風(fēng)回潮。

　　當(dāng)前，一些地方和部門(mén)對(duì)違規(guī)干部作“下不為例”警告或內(nèi)部通報(bào)，對(duì)種種不良作風(fēng)猶如隔靴搔癢、隔山打炮。必須加大懲處力度，提高違規(guī)行為成本。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、敢碰紅線的違規(guī)問(wèn)題要一查到底、從嚴(yán)處理，讓干部敬畏制度，倒逼其不敢、不能、不易違規(guī)違紀(jì)。

　　如何把“要我做”變成“我要做”，把改作風(fēng)轉(zhuǎn)化成自覺(jué)行動(dòng)呢？那就要靠加強(qiáng)思想教育，激發(fā)改作風(fēng)的內(nèi)在動(dòng)力。各級(jí)干部只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記為民宗旨，消除特權(quán)思想，把改作風(fēng)要求內(nèi)化成為自己的行為準(zhǔn)則和習(xí)慣，把黨的制度紀(jì)律視為一條決不能觸碰逾越的高壓線，才能使改作風(fēng)真正長(zhǎng)久地堅(jiān)持下去。