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發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵
陸文強
發(fā)展是社會進步的綜合概念,包括諸多方面。但是,社會發(fā)展的各個方面并不是平行并列的,其中社會生產力和經濟發(fā)展居于基礎和決定地位。
從上世紀80年代中期開始,我國進行以城市為重點的全面經濟體制改革,改革中的許多問題,像生產、流通、分配、消費,以及如何增強企業(yè)活力,發(fā)展多種經濟形式,實施對外開放,擴大就業(yè),促進勞動力流動,發(fā)展股份制等,都觸及到計劃經濟和市場經濟的選擇問題,引起廣泛爭論。爭論焦點是,市場經濟是社會主義還是資本主義的問題。1992年,鄧小平同志針對當時改革開放邁不開步子,不敢闖,怕走資本主義道路等主觀認識問題影響,提出發(fā)展是硬道理的觀點。他指出,“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別”。判斷事物的標準,“主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平”。我們用“三個有利于”客觀標準衡量改革和發(fā)展事業(yè),避免了許多不切實際的爭論,贏得了20年快速發(fā)展時間。
“三個有利于”雖然解決了在改革中主觀標準和客觀標準問題,但“三個有利于”內容之間的相互關系,在一些同志思想中還沒有完全解決。在實踐中,在各項事業(yè)發(fā)展中,有些同志容易忽略生產力和經濟發(fā)展的決定地位,過多強調其他方面發(fā)展。例如,長期以來,我們在人民生活方面欠賬很多,應當大力改善人民生活。但是,一些地方政府忽視了生產力水平和經濟能力限制,超前建設一些民生項目,造成地方債務增加,影響了經濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展。因此,把握好“三個有利于”中的主次關系,決定與被決定的關系,對現階段發(fā)展至關重要。其實,我們黨在改革開放后,始終強調以經濟建設為中心,鄧小平同志在談到“三個有利于”時,不僅把發(fā)展生產力放在第一位,還特別強調“關鍵是發(fā)展經濟”,“從根本上說,手頭東西多了,我們在處理各種矛盾和問題時就立于主動地位”。黨的十八大報告指出:“以經濟建設為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖。”只有深刻認識經濟發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵,才能處理好經濟發(fā)展與其他事業(yè)發(fā)展的關系。
當前,我國生產力的一個重要特征,是重復性勞動和創(chuàng)造性勞動正在發(fā)生活躍變化。在生產力和創(chuàng)造性勞動發(fā)展下,必然引起社會分工發(fā)展,在全社會勞動者中,從事腦力勞動和創(chuàng)造性勞動的比重越來越大。對此,抓住機會,可推動經濟持續(xù)健康發(fā)展;處置不當,則容易掉進“中等收入陷阱”。
怎樣理解重復性勞動和創(chuàng)造性勞動對現實經濟的影響呢?重復性勞動在企業(yè)生產中表現為引進和復制別人的生產方式。由于自己創(chuàng)新東西不多,經濟增長只能靠外延式擴大再生產,依賴于壓低工資和消費的貨幣資本積累。因此,重復性勞動主導的經濟發(fā)展,容易引起生產與消費的矛盾,社會只有通過擴大出口才能解決生產過剩問題。這種增長方式的問題是,隨著經濟的外延式擴張,勞動力、資源、土地等生產要素供需矛盾加劇,產品出口阻力增大,制約了經濟長遠發(fā)展。這是中等收入國家的經濟特征。
創(chuàng)造性勞動則引起內涵式擴大再生產,該方式從依靠貨幣資本積累,轉向主要依靠科技創(chuàng)新的智力積累。由于科技創(chuàng)新引起社會分工發(fā)展,社會分工和專業(yè)化又使勞動者在生產中地位提高,收入增加。這樣,在智力積累情況下,提高消費,不僅不會抑制擴大再生產,反而還加強了這種趨勢。同時,提高產品質量和性能,也是智力積累的主要目的,而不像資本積累時代主要通過擴大產品數量來獲利。因此,智力積累對生產數量的影響減少,市場趨于穩(wěn)定。這是高收入或發(fā)達國家的經濟特征。
根據生產力現狀及其發(fā)展規(guī)律,當前我們推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,重點是抓住三個關鍵環(huán)節(jié)。
一是處理好積累與消費的關系?,F在我們面臨的主要問題是:一方面,由于我國仍以重復性勞動為主,只有保持高貨幣資本積累率,才能實現較快增長,為下一步創(chuàng)造性勞動發(fā)展提供物質條件;另一方面,這種發(fā)展方式又潛伏著深刻矛盾,保持高資本積累率,不僅加劇生產要素緊張,也會積累社會矛盾。而當我們調低資本積累率,過度提高收入和福利水平,又勢必降低經濟增長速度,帶來就業(yè)等更嚴重、更深層的經濟和社會問題。從根本上說,社會消費能力的提高,人民生活水平的提高,是伴隨創(chuàng)造性勞動和生產力發(fā)展而實現的。因此,從長遠戰(zhàn)略來權衡利弊,我們當前保持高一點的資本積累率,保持快一些的經濟增長,在解決各種問題時則會更主動、更有利。
二是擴大出口仍是重要戰(zhàn)略選擇。從國際情況看,掉進“中等收入陷阱”的國家,多是在勞動密集型產品出口增長階段,沒有積聚能量向內涵擴大再生產過渡,后因消費和福利增加,成本上升,競爭優(yōu)勢喪失,引起出口下降,經濟開始朝內向經濟轉型。而內向型經濟缺少積累來源,在增長和就業(yè)壓力下,只能以超發(fā)貨幣替代積累,結果出現“滯脹”,也就是既經濟停滯,又通貨膨脹。我們要避免重蹈覆轍,就必須把發(fā)展出口和外向型經濟作為戰(zhàn)略選擇,力爭實現高技術產品出口增長。當前,因國際金融危機和歐債危機等外部條件變化,我國出口受到一定影響,也暴露出一些其他問題。我們不僅要努力開拓新的國際市場,也要有針對性地解決自身問題,推動經濟發(fā)展向主要依靠創(chuàng)造性勞動轉變,防止不利因素擴大。
三是加強國家在智力積累中的作用。隨著科學技術發(fā)展,隨著智力積累成為擴大再生產的主要力量,積累的社會化要求也在提高,國家和社會在智力積累中的作用越來越突出。這是因為,現代科學技術的復雜程度不斷提高,某一領域的綜合體系也日益擴大,企業(yè)在很多領域必須依托國家和社會智力積累成果,才能開展自己的創(chuàng)新,從而形成企業(yè)、社會、國家不同層面的智力積累。我們是發(fā)展中大國,一方面要推動企業(yè)自主創(chuàng)新,形成企業(yè)核心技術,加快新產品開發(fā);另一方面也要建設“國家隊”,加強國家在智力積累中的作用,搶占創(chuàng)造性勞動制高點,保證生產力長遠發(fā)展。國家通過開展像載人航天、衛(wèi)星技術、新能源、大飛機等重大科研工程,推動創(chuàng)造性勞動集約發(fā)展,經過長期的智力積累,一定會帶動大型高科技產品出口,惠及和帶動更多企業(yè)和產業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展道路。
?。ㄗ髡呦祰鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員)