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教育部黨組關(guān)于教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的通知

發(fā)布日期:2012/11/22 來源:中華人民共和國教育部網(wǎng)

中共教育部黨組關(guān)于教育系統(tǒng)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的通知 

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校黨委,部內(nèi)各司局、各直屬單位:

  為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,把教育系統(tǒng)廣大師生員工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,努力辦好人民滿意的教育,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,現(xiàn)通知如下:

  一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神重大意義

  黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì),是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。大會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,回顧總結(jié)了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求,確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署,對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)作的《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告,描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為黨和國家事業(yè)指明了方向,是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果,體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署,對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。

  黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替,充分顯示了中國特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

  黨的十八大鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)當(dāng)前世情、國情、黨情的全面把握,對(duì)我國發(fā)展新要求和人民新期待的全面把握。全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神,要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大的主題,深刻領(lǐng)會(huì)過去5年和10年黨和國家事業(yè)取得新的歷史性成就,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求,深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署,深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

  認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神,關(guān)系黨和國家工作全局,關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,對(duì)于動(dòng)員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,滿懷信心為全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利而奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要充分認(rèn)識(shí)到教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好十八大精神,是動(dòng)員和激勵(lì)廣大師生員工解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身教育改革發(fā)展偉大實(shí)踐的迫切需要;是進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到教育改革發(fā)展全過程、體現(xiàn)到教育系統(tǒng)黨的建設(shè)各方面的迫切需要;是全面貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意的教育的迫切需要。

  二、求真務(wù)實(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大對(duì)教育工作提出的各項(xiàng)要求

  黨的十八大明確提出要努力辦好人民滿意的教育,提出到2020年全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列,教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。明確指出教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石,要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、推動(dòng)教育改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向,提出了具體的任務(wù)。教育系統(tǒng)廣大師生員工要更加自覺地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),以促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)、辦好人民滿意教育的宗旨信念,努力把教育規(guī)劃綱要繪制的宏偉藍(lán)圖落到實(shí)處,堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路奮勇前進(jìn)。

  教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,要進(jìn)一步推動(dòng)鞏固教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制和制度,切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要進(jìn)一步落實(shí)立德樹人這一教育的根本任務(wù),堅(jiān)持育人為本、德育為先,全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程,堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦,引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國,永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民,永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族。要進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,重視改革的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,以改革推動(dòng)發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強(qiáng)活力,不斷消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,努力形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。要進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,在學(xué)有所教上持續(xù)取得新進(jìn)展,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育,合理配置教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。要進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,統(tǒng)籌好各級(jí)各類教育的發(fā)展,辦好學(xué)前教育,基本普及高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,積極發(fā)展繼續(xù)教育,完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,全面提高教育系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想組織保障。教育系統(tǒng)要按照中央的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在教育系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神熱潮

  認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,是教育系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要精心組織,周密部署,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要議事議程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新方式方法,緊密結(jié)合本地本校工作實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大師生員工思想實(shí)際,認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作方案,精心組織實(shí)施。要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),全面深入地用黨的十八大精神武裝師生員工頭腦,指導(dǎo)教育改革實(shí)踐,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。

  各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要組織廣大師生員工認(rèn)真研讀黨的十八大文件,原原本本學(xué)習(xí)十八大報(bào)告和黨章,學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話精神,原汁原味宣講十八大精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神,做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。教育系統(tǒng)各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為中心內(nèi)容,制訂系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,列出專題進(jìn)行研討,力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通。要抓好黨的十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作,把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。要配合組織好中央宣講團(tuán)到高校的宣講活動(dòng)。要通過舉辦宣講會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)以及研討班、培訓(xùn)班等多種形式,幫助廣大師生員工學(xué)有所思、學(xué)有所獲,提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性。

  各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)專欄、專版,精心策劃、集中報(bào)道,大力宣傳黨的十八大精神,大力宣傳教育系統(tǒng)廣大師生員工學(xué)習(xí)十八大精神的體會(huì)收獲,大力宣傳教育系統(tǒng)貫徹十八大精神的措施辦法,大力宣傳教育系統(tǒng)落實(shí)十八大精神的成效經(jīng)驗(yàn),推出一批有分量、有深度的報(bào)道、綜述、社論、評(píng)論和理論文章。要積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,通過系列報(bào)道、在線訪談、論壇跟帖等方式,注重運(yùn)用微博客、社交網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)多媒體等新技術(shù)新手段,開展具有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的實(shí)效性和影響力。教育系統(tǒng)新聞宣傳機(jī)構(gòu)要抓緊制訂完善黨的十八大精神的具體宣傳計(jì)劃,努力營造學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的濃厚氛圍。

  各地教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要把黨的十八大精神落實(shí)到教育改革發(fā)展各方面,體現(xiàn)到做好今年各項(xiàng)工作和安排明年各項(xiàng)工作之中,落實(shí)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來,落實(shí)到促進(jìn)社會(huì)和諧、保障和改善民生上來,落實(shí)到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上來,落實(shí)到解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難上來。要加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,務(wù)求取得實(shí)效,切忌形式主義。要把貫徹落實(shí)黨的十八大精神與全面建成小康社會(huì)和深化改革開放的目標(biāo)相結(jié)合,與全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要相結(jié)合,進(jìn)一步激勵(lì)教育系統(tǒng)廣大師生員工更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,勤奮工作,刻苦學(xué)習(xí),意氣風(fēng)發(fā)地投身教育改革發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為辦好人民滿意的教育而不懈奮斗。

  各地各校學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)情況,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部。

  附件:教育部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神重點(diǎn)工作方案

中共教育部黨組

2012年11月18日

      附件:

教育部學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神重點(diǎn)工作方案

  為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面貫徹黨的教育方針,推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育,按照中央總體部署,結(jié)合教育工作實(shí)際,制定本方案。

  一、迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)十八大精神熱潮,推動(dòng)廣大師生員工深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握十八大精神

  1.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。召開教育部黨組擴(kuò)大會(huì)議、教育部直屬機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì),面向直屬機(jī)關(guān)干部迅速傳達(dá)十八大精神,并就學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神作動(dòng)員安排。召開教育系統(tǒng)部分十八大代表學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神座談會(huì)、教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神座談會(huì),面向教育系統(tǒng)部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神工作。開通信息化學(xué)習(xí)平臺(tái),設(shè)置網(wǎng)絡(luò)課堂、制作手機(jī)報(bào)、編發(fā)學(xué)習(xí)微博等,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。

  2.開展宣講活動(dòng)。遴選有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和專家組建十八大精神宣講團(tuán),結(jié)合工作實(shí)際,分系統(tǒng)、分領(lǐng)域、分專題開展巡回宣講活動(dòng),深入解讀十八大精神,宣講教育改革發(fā)展舉措,促進(jìn)教育系統(tǒng)廣大黨員干部和師生員工不斷深化認(rèn)識(shí)、全面領(lǐng)會(huì)十八大提出的一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新舉措。積極配合組織好中央宣講團(tuán)到高校的宣講活動(dòng)。

  3.系統(tǒng)安排部署。召開第21次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)高校深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、進(jìn)一步推進(jìn)高校黨建工作進(jìn)行部署。召開教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。召開2013年全國教育工作會(huì)議,部署全面貫徹十八大精神工作,推動(dòng)全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要,研究部署工作任務(wù)。

  4.組織成就展示。圍繞“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題,集中開展黨的十六大以來教育成就展示宣傳活動(dòng),全面展示教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)教育改革和發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)。利用“兩會(huì)”、教育規(guī)劃綱要發(fā)布實(shí)施3周年和教師節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)報(bào)道教育改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得的新突破、新進(jìn)展、新成就。

  5.加強(qiáng)培訓(xùn)工作。分層次、分類別、分批次舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八大精神主題培訓(xùn)班,在廣泛培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)舉辦高校主要領(lǐng)導(dǎo)十八大專題研修班、直屬機(jī)關(guān)司局級(jí)干部學(xué)習(xí)班、直屬高校分管領(lǐng)導(dǎo)及組織部長專題學(xué)習(xí)班、高校宣傳部長研討培訓(xùn)班、高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)班、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班、高校思想政治理論課骨干教師研修班,以及各級(jí)教育部門、中小學(xué)校長示范培訓(xùn)班等。

  6.加強(qiáng)宣傳工作。充分運(yùn)用教育系統(tǒng)報(bào)刊、電視、簡報(bào),以及校園網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、微博等宣傳陣地,在中國教育報(bào)、中國教育電視臺(tái)等教育媒體和教育部門戶網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專欄,組織專題訪談活動(dòng),及時(shí)、全面、深入地做好教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神重要會(huì)議、活動(dòng)及師生反響的宣傳,加強(qiáng)不同媒體的互動(dòng),形成宣傳聲勢,打造立體宣傳格局。

  7.加強(qiáng)研究工作。召開教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神理論研討會(huì)。深入開展十八大提出的重大理論和實(shí)踐問題研究,設(shè)立“黨的十八大精神研究專項(xiàng)課題”,組織高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者開展聯(lián)合攻關(guān),推出一批高質(zhì)量、有深度、有分量的理論研究成果。在教育媒體上開辟“黨的十八大理論研討”專欄,開展學(xué)習(xí)貫徹十八大精神筆談活動(dòng)。

  二、進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供條件保障

  8.完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。重點(diǎn)完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制,研究建立中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制,建立健全防控普通高中新債產(chǎn)生長效機(jī)制,引導(dǎo)各地建立公辦幼兒園、特殊教育學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度,推進(jìn)中央高校預(yù)算撥款制度的改革和支持地方高校發(fā)展政策的完善,設(shè)立國家民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,做好重大項(xiàng)目資金特別是“2011計(jì)劃”專項(xiàng)資金的落實(shí)工作。

  9.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理。以促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為重點(diǎn),將教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)傾斜,向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育傾斜,向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜,向高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。完善各級(jí)各類學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管事務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)高校總會(huì)計(jì)師委派制度。推進(jìn)信息公開,完善國家教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度,制定各級(jí)各類學(xué)校財(cái)務(wù)收支公告制度。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià),強(qiáng)化查處問責(zé),確保教育經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。

  10.開展地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。制定教育督導(dǎo)規(guī)程,促進(jìn)地方政府優(yōu)先發(fā)展教育。研究制訂《地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)暫行辦法》,開展對(duì)省級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作,并發(fā)布國家教育督導(dǎo)報(bào)告。在縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡認(rèn)定達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,以各專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果為參考,綜合考評(píng)本區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育發(fā)展情況,組織開展教育強(qiáng)市、強(qiáng)縣的評(píng)比活動(dòng)。

  三、進(jìn)一步落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

  11.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。堅(jiān)持立德樹人,育人為本、德育為先,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程。在大學(xué)生中廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施“大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程”,啟動(dòng)大學(xué)生思想政治教育測評(píng)工作。積極培育當(dāng)代大學(xué)生核心價(jià)值觀,引導(dǎo)大學(xué)生積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)和主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大力選樹大學(xué)生和輔導(dǎo)員先進(jìn)典型。實(shí)施“大學(xué)生心理健康素質(zhì)提升計(jì)劃”。研究制訂關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作的意見。加強(qiáng)教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè),研究制訂高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),制訂《高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)五年規(guī)劃》,建設(shè)全國高校輔導(dǎo)員管理信息系統(tǒng)。

  12.加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課。深入推進(jìn)黨的十八精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦。組織修訂本科4門必修課教材和研究生5門課程教學(xué)大綱,編寫《高校形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)》,修改完善《高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)測評(píng)體系》并開展試評(píng)估。

  13.加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。印發(fā)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過程指導(dǎo)綱要》,修訂《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》、《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》,召開全國中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,利用中央專項(xiàng)彩票公益金支持建設(shè)示范性綜合實(shí)踐基地,繼續(xù)組織開展中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月活動(dòng),聯(lián)合中央電視臺(tái)上好全國開學(xué)第一課。

  14.深入實(shí)施素質(zhì)教育。按照《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法(試行)》,開展素質(zhì)教育示范校的評(píng)估工作。推動(dòng)建立社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟,規(guī)范社會(huì)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)和補(bǔ)習(xí)行為。開展義務(wù)教育學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況及體育課和學(xué)生體質(zhì)健康專項(xiàng)調(diào)查,開展“學(xué)校減負(fù)萬里行”活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育工作穩(wěn)步發(fā)展。

  15.推進(jìn)藝術(shù)教育工作。研究制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育的若干意見》,開展全國農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作,會(huì)同財(cái)政部、文化部繼續(xù)大力開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),開展全國中小學(xué)生、大學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。研究遴選反映中華文化傳統(tǒng)精髓、符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的經(jīng)典名篇,建設(shè)中華經(jīng)典誦讀資源庫。

  16.推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。完成中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育教材的修訂完善工作。制訂《中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育工作實(shí)施意見》,修訂《中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要》。繼續(xù)做好新疆、西藏和四省藏區(qū)及各類內(nèi)地民族班的愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育工作。

  17.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的畢業(yè)生就業(yè)。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)完善鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策,開辟畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等就業(yè)渠道。配合有關(guān)部門落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場建設(shè)和就業(yè)信息服務(wù),開展富有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)和咨詢,對(duì)困難畢業(yè)生群體實(shí)行重點(diǎn)幫扶。

  四、進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)激發(fā)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展動(dòng)力

  18.推進(jìn)本科教育改革發(fā)展。組織實(shí)施好“一拔尖、四卓越”計(jì)劃和“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”,落實(shí)高校與司法實(shí)務(wù)部門互聘人員的“雙千計(jì)劃”。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,推進(jìn)重點(diǎn)教材編寫、師資培訓(xùn)和教材使用工作。印發(fā)《教育部關(guān)于試點(diǎn)學(xué)院改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》。繼續(xù)實(shí)施好“本科教學(xué)工程”,建設(shè)國家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心、國家級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、精品視頻公開課和精品資源共享課,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目。實(shí)施新修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,做好現(xiàn)設(shè)本科專業(yè)整理和新設(shè)專業(yè)申報(bào)工作。實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃,組織實(shí)施好中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)和綜合實(shí)力提升工作,繼續(xù)推進(jìn)對(duì)口支援西部高校工作。深入推進(jìn)省部共建工作,落實(shí)共建協(xié)議。引導(dǎo)直屬高校落實(shí)醫(yī)學(xué)教育管理體制改革方案。

  19.推進(jìn)考試招生制度改革。完善高等職業(yè)教育分類考試錄取模式,推廣“知識(shí)加技能”的考核辦法,擴(kuò)大高職對(duì)口選拔錄取改革,建立健全高考、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高校測試等多位一體的創(chuàng)新人才選拔綜合評(píng)價(jià)體系。加快推進(jìn)研究生招生改革試點(diǎn)工作。

  20.深化科技體制改革。有序推進(jìn)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃(2011計(jì)劃)”,通過協(xié)同創(chuàng)新中心的試點(diǎn)示范,引導(dǎo)高校轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步樹立質(zhì)量意識(shí)和協(xié)同意識(shí)。制定發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高??萍俭w制改革 著力提升高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力的意見》,召開教育部貫徹落實(shí)全國創(chuàng)新大會(huì)精神暨高校科技工作視頻會(huì)議。

  21.加快推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)。全面實(shí)施《高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃(2011—2020)》,完善實(shí)施細(xì)則,分步啟動(dòng)重點(diǎn)研究基地、“走出去”、普及讀物、文科數(shù)據(jù)庫建設(shè)計(jì)劃。開展第六屆高等學(xué)校科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社會(huì)科學(xué))評(píng)選表彰活動(dòng)。推動(dòng)科研評(píng)價(jià)綜合改革試點(diǎn)。

  22.深化職業(yè)教育教學(xué)改革。修訂高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄,印發(fā)高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理辦法,印發(fā)首批中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中高職銜接課程體系建設(shè),制定部分中高職銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范職業(yè)教育教材管理,組織編寫、出版一批職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。開展職業(yè)教育國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選。實(shí)施“全國職業(yè)院校技能大賽三年規(guī)劃(2013-2015年)”。推動(dòng)組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。研究制訂職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法。

  23.推進(jìn)高等院校繼續(xù)教育綜合改革。積極推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)與試點(diǎn)。積極推進(jìn)高等院校繼續(xù)教育資源開放聯(lián)盟、大學(xué)與企業(yè)聯(lián)盟、城市聯(lián)盟建設(shè)。加快面向?qū)W習(xí)型城市和行業(yè)的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)繼續(xù)教育示范基地和研究基地建設(shè)。制訂《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展的若干意見》,開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)試點(diǎn),辦好“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”的推廣和總結(jié)工作。發(fā)布社會(huì)成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家標(biāo)準(zhǔn)。

  24.促進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。召開第一次全國民辦教育工作會(huì)議,進(jìn)一步完善民辦教育政策措施,營造有利于民辦教育發(fā)展環(huán)境。指導(dǎo)并督促地方制定實(shí)施細(xì)則,貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》。推動(dòng)試點(diǎn),探索營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理體制機(jī)制。推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范工作。

  25.完善現(xiàn)代學(xué)校制度。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點(diǎn)高校的調(diào)研指導(dǎo),研究制訂擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的若干意見,進(jìn)一步推進(jìn)公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革,研究制訂關(guān)于推進(jìn)公辦學(xué)校多種形式辦學(xué)、體制改革和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的指導(dǎo)意見,制訂關(guān)于推進(jìn)教育管理體制改革的意見。

  26.推進(jìn)教育系統(tǒng)依法行政。完善教育法律法規(guī),全面推進(jìn)一攬子教育法律修訂、職業(yè)教育法修訂進(jìn)程,加快學(xué)前教育法的起草,完成修訂殘疾人教育條例立法工作。全面推進(jìn)依法行政,做好深化行政審批改革及相關(guān)配套工作。做好行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、教師和學(xué)生申訴等工作,依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。大力推進(jìn)依法治校,研究制訂和發(fā)布《依法治校綱要》。

  27.提高教育對(duì)外開放水平。推進(jìn)教育國際合作交流重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制創(chuàng)新,穩(wěn)妥推進(jìn)教育國際合作交流綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大出國留學(xué)規(guī)模,提高對(duì)留學(xué)人員的服務(wù)和管理水平。大力推進(jìn)《留學(xué)中國計(jì)劃》的實(shí)施,提升來華留學(xué)質(zhì)量。在已有區(qū)域和國別研究中心基礎(chǔ)上,打造一批國別和區(qū)域研究領(lǐng)域的一流智庫,支持高水平示范中外合作辦學(xué),形成品牌效應(yīng)。

  五、進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,切實(shí)推動(dòng)學(xué)有所教取得新進(jìn)展

  28.加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。實(shí)施好國家學(xué)前教育重大項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)各地學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各地完善學(xué)前教育體制機(jī)制,努力構(gòu)建公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,防止和糾正“小學(xué)化”傾向,加強(qiáng)科學(xué)保教,提高幼兒園教師的專業(yè)能力,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。

  29.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。督促各地出臺(tái)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》的相關(guān)政策,做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃的制定和報(bào)備工作,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目深入開展。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定義務(wù)教育閑置校園校舍綜合利用的指導(dǎo)意見。督促各地完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策措施,制訂留守兒童教育工作的意見。按照教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》的要求,開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))的評(píng)估認(rèn)定工作。

  30.推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加大對(duì)中西部貧困地區(qū)普通高中教育的扶持力度,實(shí)施好普通高中改造計(jì)劃、民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)等項(xiàng)目,提高普及水平。召開普通高中多樣化發(fā)展推進(jìn)會(huì),制定印發(fā)關(guān)于推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展的若干意見、普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要和普通高中教育專題規(guī)劃,指導(dǎo)地方加快推進(jìn)辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)模式多樣化,形成充滿活力、各具特色的普通高中發(fā)展新局面。

  31.推進(jìn)特殊教育發(fā)展。實(shí)施好特殊教育重大項(xiàng)目。啟動(dòng)殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,推進(jìn)殘疾兒童少年義務(wù)教育的普及。支持薄弱特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件,實(shí)施特殊教育學(xué)校二期建設(shè)專項(xiàng)。加強(qiáng)課程教學(xué)工作,印發(fā)盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)三類特殊教育學(xué)校新課標(biāo)教材的編寫工作,繼續(xù)開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn),改革特殊教育教學(xué)方法。

  32.推進(jìn)民族教育發(fā)展。全面推進(jìn)西藏和四省藏區(qū)教育發(fā)展,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育對(duì)口支援西藏工作的意見》,推動(dòng)實(shí)施《西藏基礎(chǔ)教育教師素質(zhì)提高推進(jìn)計(jì)劃(2013—2015年)》,在四省藏區(qū)大力推進(jìn)“9+3”免費(fèi)中等職業(yè)教育。扎實(shí)推進(jìn)新疆教育發(fā)展,研究制定雙語教育質(zhì)量監(jiān)測工作實(shí)施方案,制定實(shí)施新疆雙語教師五年行動(dòng)計(jì)劃,支持新疆高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和招生結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力做好內(nèi)地民族班管理工作,推進(jìn)合?;彀嘟虒W(xué)工作,并會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地西藏班內(nèi)地新疆高中班工作的意見》。研究制訂內(nèi)地培養(yǎng)少數(shù)民族人才5年規(guī)劃。研究啟動(dòng)少數(shù)民族高端人才計(jì)劃。召開第六次全國民族教育工作會(huì)議。

  33.促進(jìn)高校招生考試公平。推進(jìn)各地落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。完善國家扶貧定向招生專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施政策。優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌安排招生計(jì)劃,繼續(xù)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)藝術(shù)類考試招生工作。深入實(shí)施高校招生陽光工程,進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育考試安全,確保考試招生公平、公正和秩序。

  34.做好學(xué)生資助工作。抓好營養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí),特別是落實(shí)好校長陪餐制和食品留樣制。落實(shí)中等職業(yè)教育擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)政策范圍,進(jìn)一步完善中職助學(xué)金制度。建立健全高校國家獎(jiǎng)助學(xué)金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步完善國家助學(xué)貸款體制機(jī)制,做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。

  六、進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

  35.推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)。全面啟動(dòng)《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》和課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。組織修訂《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》。制訂印發(fā)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)研究工作的意見》。推進(jìn)普通高中考試評(píng)價(jià)制度改革。開展基礎(chǔ)教育國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì),啟動(dòng)“基礎(chǔ)教育國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)”評(píng)選工作。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)??偨Y(jié)推廣首屆“全國中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演”活動(dòng)優(yōu)秀成果。啟動(dòng)研究制訂《中小學(xué)教學(xué)信息化指導(dǎo)綱要》。

  36.加強(qiáng)本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。制定完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),研究制定本科各專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)省級(jí)教育行政部門、行業(yè)部門(協(xié)會(huì))和高校聯(lián)合制定有關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展本科院校分類評(píng)估,做好新建本科院校教學(xué)工作合格評(píng)估,選擇部分本科院校開展教學(xué)工作審核評(píng)估試點(diǎn)。做好全國本科院校《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》編制發(fā)布工作。繼續(xù)推進(jìn)工程教育專業(yè)認(rèn)證,加快建立國際實(shí)質(zhì)等效、具有中國特色的醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證體系。開展高等教育國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì),做好“高等教育國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)”評(píng)選、表彰及獲獎(jiǎng)成果的宣傳推廣工作。

  37.完善研究生教育培養(yǎng)體系。建立博士生招生計(jì)劃分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)施服務(wù)國家特殊需求的人才培養(yǎng)項(xiàng)目,建立學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,改革培養(yǎng)模式,大力推動(dòng)臨床醫(yī)學(xué)碩士等一批專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格的有機(jī)銜接,推動(dòng)完善研究生分流制度,按一級(jí)學(xué)科和學(xué)位類別制定學(xué)位基本要求,規(guī)范在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位工作以及以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請(qǐng)學(xué)位,建立完善學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估、博士學(xué)位論文抽檢制度,擴(kuò)大公派研究生出國交流的規(guī)模。

  38.加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家示范(骨干)高職院校建設(shè)計(jì)劃、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃,實(shí)施示范性職業(yè)教育集團(tuán)院校建設(shè)計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展,建立數(shù)字化教學(xué)資源共建共享機(jī)制,開展優(yōu)質(zhì)數(shù)字化專業(yè)教學(xué)資源建設(shè)。實(shí)施職業(yè)教育科研攻關(guān)計(jì)劃,探索建立職業(yè)教育科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,繼續(xù)開展國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。

  39.推進(jìn)語言文字事業(yè)全面發(fā)展。印發(fā)《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012—2020年)》,尊重語言文字發(fā)展規(guī)律,大力推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字,科學(xué)保護(hù)各民族語言文字。

  40.分類推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,會(huì)同相關(guān)部委印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦理辦法〉的通知》《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于深化教師教育改革的意見》。

  41.完善教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺(tái)中小學(xué)校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研制中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn),研制城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)、本科師范院校教學(xué)水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大教師資格考試改革和定期注冊試點(diǎn)。

  42.提升教師專業(yè)化水平。啟動(dòng)實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”、“教師教育國家級(jí)精品資源共享課程建設(shè)計(jì)劃”。推行中小學(xué)教師培訓(xùn)學(xué)分制度、制定《職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》,修訂《高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程》。精心組織“國培計(jì)劃”、“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”,啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)校長(幼兒園園長)國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)工程。研制國家級(jí)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)方案,推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園和特殊教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)工作。啟動(dòng)實(shí)施高校青年教師職業(yè)發(fā)展計(jì)劃,加大高校青年教師培養(yǎng)支持力度。全面貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,深入開展高校學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和治理行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。

  43.加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施新的“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”和“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”等,培養(yǎng)造就高校學(xué)科領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人,培育高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。組織實(shí)施“國家高層次人才特殊支持計(jì)劃”教學(xué)名師評(píng)選,進(jìn)一步加大海外高層次人才引進(jìn)和國內(nèi)高層次人才培養(yǎng)支持力度。研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)高校高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,加快推進(jìn)人才制度創(chuàng)新。

  44.加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估和質(zhì)量監(jiān)測。開展對(duì)各地貫徹落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,研究制訂《省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核評(píng)估暫行辦法》,開展對(duì)省級(jí)政府義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的考核評(píng)價(jià),針對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)布國家教育督導(dǎo)報(bào)告。落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》要求,制訂完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系和辦法,完善督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),建立健全督學(xué)責(zé)任區(qū)管理體系與工作機(jī)制。制訂促進(jìn)各級(jí)各類教育科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系和工具,繼續(xù)做好教育質(zhì)量監(jiān)測,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測的規(guī)模,科學(xué)分析監(jiān)測結(jié)果,發(fā)布教育質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告。

  七、進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治思想組織保證

  45.推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化??偨Y(jié)、提煉、升華、固化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法,形成可供傳承、發(fā)揚(yáng)的標(biāo)志性成果,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度,建立完善黨員干部聯(lián)系群眾機(jī)制、黨組織和黨員承諾機(jī)制、黨員群眾評(píng)議機(jī)制,從措施上、制度上、政策上保證創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化落到實(shí)處。推動(dòng)每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭優(yōu)制度,留下長期起作用的成果。

  46.開展教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織教育系統(tǒng)開展好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

  47.加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),印發(fā)《中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》,組織實(shí)施教育部直屬高校校長公開選拔工作。深入落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,切實(shí)提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量,與中組部聯(lián)合舉辦全國大學(xué)生新黨員培訓(xùn)示范班,重視在青年教師中發(fā)展黨員工作,召開加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè),鞏固民辦高校黨組織全覆蓋的局面,理順理事會(huì)、黨組織、行政之間的關(guān)系,選好配強(qiáng)民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校黨建工作,與中組部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,召開中小學(xué)黨建工作座談會(huì)。

  48.加強(qiáng)部直屬機(jī)關(guān)黨建工作。召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、加強(qiáng)黨建工作推進(jìn)會(huì),全面提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,研究制訂直屬機(jī)關(guān)基層黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法,完善基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真開展反腐倡廉教育,建立直屬機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。推動(dòng)每個(gè)黨支部建全務(wù)實(shí)管用的支部工作法,推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。推動(dòng)黨員干部踐行《教育部機(jī)關(guān)文明公約》,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),努力建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)。

  49.加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。改進(jìn)和完善巡視工作。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開,全面推進(jìn)高校“陽光治校”,切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中的突出問題,在嚴(yán)把“七個(gè)關(guān)口”基礎(chǔ)上,重點(diǎn)深化科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、物資采購監(jiān)管、校辦企業(yè)監(jiān)管、學(xué)術(shù)誠信監(jiān)管。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的教育亂收費(fèi)、亂招生、亂辦學(xué)等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)對(duì)中央重大教育惠民政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。不斷完善體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,深化高校管理體制改革,把廉潔要求融入大學(xué)章程,研究制訂教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)2013年至2017年工作規(guī)劃。

  50.維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。開展矛盾排查化解,加強(qiáng)校園安全防范,落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度,建設(shè)安全校園。建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制,推動(dòng)并指導(dǎo)各地各學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。深化校園及周邊治安綜合治理。加強(qiáng)學(xué)生安全教育、法制教育。做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒。做好學(xué)校傳染病防控與學(xué)生食堂工作。
 

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