影響科學發(fā)展的兩種認識誤區(qū)

福利主義的誤區(qū)         增長主義的誤區(qū)
 

　　在當代中國，針對經濟發(fā)展至少存在著兩種認識誤區(qū)：

　　一是福利主義的誤區(qū)，即中國應將努力重點從 “創(chuàng)造財富”轉化為“分配財富”。這種認識的立足點是，持續(xù)高速增長已經使中國的經濟實力有了實質性飛躍，各級政府的財政能力也有了極為顯著的增強，但國民的社會保障和福利水平仍與西方國家存在著顯著差異。因此，中國有必要也有條件實施西方式的福利主義。事實上，國民福利不僅是一個含義寬泛的概念，而且是一個伴隨著“蛋糕做大”而動態(tài)改進的過程，福利主義只有構建在持續(xù)的經濟發(fā)展上才更具可靠性。更重要的是，中國仍處在社會主義初級階段，仍面臨生產力與居民需求之間的緊張關系。

　　二是增長主義的誤區(qū)，即中國應繼續(xù)采用此前的增長方式 “做大蛋糕”，還應依靠投資——出口、低端制造業(yè)和物質資源消耗等主導來推動經濟增長。經濟增長對中國仍具有重大的實踐意義，然而，中國的勞動力紅利、全球化紅利和市場化紅利均在發(fā)生逆轉，且以往增長方式的負面后果也不斷顯露。由此，強調 “堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展”，其實質是宣告中國不應也不能采用此前的增長方式，發(fā)展方式轉變業(yè)已成為我們的戰(zhàn)略抉擇。

　　顯而易見，福利主義“超越”了當下國情，而增長主義“落后”于當下國情，中國必須依托科學發(fā)展來化解前進征途中的種種難題，這正是“科學發(fā)展是硬道理”提出的時代背景。

　　當下，對原有增長方式的揚棄即為新的增長方式，這種增長方式要求需求結構從投資——出口主導轉向國內消費主導，產業(yè)結構從第二產業(yè)主導轉向三次產業(yè)協(xié)調帶動，投入結構從物質資源消耗主導轉向要素組合效率提高驅動。

　　這一發(fā)展方式的轉型與科學發(fā)展是內在一致的。我國要使科學發(fā)展成為名副其實的“硬道理”，就必須深化要素市場化改革，優(yōu)化競爭環(huán)境，促使社會發(fā)育，拓寬企業(yè)和居民的經濟選擇空間，為經濟要素的更充分流動和更有效對接提供有利條件