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金融資本主義正在窮盡其存在的一切理由
金融資本主義正在窮盡其存在的一切理由
——從“占領(lǐng)華爾街”示威活動(dòng)談起
江 涌
從2011年9月中旬開始,美國(guó)民眾在紐約金融中心——華爾街舉行大規(guī)模示威游行, 反對(duì)政治權(quán)錢交易。此次名為“占領(lǐng)華爾街”的示威活動(dòng),意在表達(dá)對(duì)其金融制度偏袒權(quán)貴和富人的不滿,聲討引發(fā)金融海嘯的罪魁禍?zhǔn)住J就涡谢顒?dòng)迅速向其他城市蔓延,不到一個(gè)月時(shí)間,華盛頓、洛杉磯、舊金山、丹佛、芝加哥、波士頓等上千個(gè)城市出現(xiàn)了規(guī)模不等的抗議活動(dòng)。示威活動(dòng)還向世界其他資本主義國(guó)家蔓延,德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、英國(guó)、日本、新西蘭等國(guó)也相繼爆發(fā)示威游行活動(dòng)……從全球范圍看,近一段時(shí)期以來(lái),國(guó)際金融動(dòng)蕩,應(yīng)和著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治動(dòng)蕩,規(guī)模大小、形態(tài)不同的動(dòng)蕩相互激蕩、愈演愈烈,令日趨無(wú)主義、無(wú)信任、無(wú)秩序的世界愈發(fā)失去重心。無(wú)窮的壞消息主要來(lái)源于資本主義大本營(yíng)美國(guó),次貸危機(jī)、美債危機(jī)接踵而來(lái),人們不知道下一個(gè)危機(jī)會(huì)在什么時(shí)候以什么形式爆發(fā)。國(guó)際金融動(dòng)蕩的常態(tài)化,世界經(jīng)濟(jì)低迷的長(zhǎng)期化,預(yù)示著凱恩斯主義、經(jīng)濟(jì)自由主義都走到了盡頭,資本主義的基礎(chǔ)——契約精神——已經(jīng)動(dòng)搖,資本主義的前提——信任與信用——正在喪失,金融資本主義正在窮盡它合理存在的一切理由。
一、國(guó)際金融動(dòng)蕩常態(tài)化
(一)國(guó)際金融的表征性動(dòng)蕩
美國(guó)作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體,作為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),非但沒有成為動(dòng)蕩世界的定海神針,反而以不同方式加劇著世界動(dòng)蕩。2008年次貸危機(jī),如今的債務(wù)危機(jī),未來(lái)的美元危機(jī),都使美國(guó)成為國(guó)際金融動(dòng)蕩的源頭。
美國(guó)的量化寬松政策,將天量流動(dòng)性拋向國(guó)際外匯市場(chǎng),美元相對(duì)各種貨幣都在貶值。人民幣、瑞士法郎與日元等依賴制造出口的貨幣,對(duì)美元匯率升勢(shì)強(qiáng)勁。為減少美元禍水對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,瑞士和日本當(dāng)局積極介入外匯市場(chǎng),試圖阻止本幣持續(xù)放量升值。國(guó)際貨幣戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)有越來(lái)越緊的態(tài)勢(shì)。
國(guó)際金融市場(chǎng)猶如驚弓之鳥,稍有風(fēng)吹草動(dòng)就大起大落,動(dòng)蕩連著動(dòng)蕩,而且日趨頻繁。在希臘債務(wù)危機(jī)之后,葡萄牙、愛爾蘭、意大利、西班牙等都在排隊(duì)集中等候著債務(wù)危機(jī);在標(biāo)準(zhǔn)普爾給美國(guó)主權(quán)信用降級(jí)后,法國(guó)、英國(guó)甚至德國(guó)等也在排隊(duì)集中等候主權(quán)降級(jí);美國(guó)在“提限、減赤”與主權(quán)信用等級(jí)調(diào)降后,國(guó)際金融市場(chǎng)遭受第一波沖擊。如今,銀行危機(jī)、主權(quán)債務(wù)危機(jī)、貨幣危機(jī)等金融危機(jī)都在排隊(duì)醞釀,無(wú)論哪一個(gè)率先爆發(fā)或集體爆發(fā)都不奇怪。西方大國(guó)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織已近乎彈盡糧絕,救不勝救。
(二)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性裂變
發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美英等以經(jīng)濟(jì)自由主義主導(dǎo)的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂變。集中體現(xiàn)在兩極分化日趨嚴(yán)重,富者愈富,窮者愈窮,中產(chǎn)階層在停滯中不斷萎縮。
20世紀(jì)80年代以來(lái),里根政府推行經(jīng)濟(jì)自由主義造成了日益嚴(yán)重的貧富分化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果的絕大部分都進(jìn)入了少數(shù)富人的腰包。最富有的1‰(約30萬(wàn))的收入與最窮的50%(約1.5億)的總收入相當(dāng)。美國(guó)最富的10%家庭的財(cái)富占社會(huì)財(cái)富的70%。諸多發(fā)達(dá)國(guó)家也面臨同樣的問題,英國(guó)、法國(guó)10%的富人占據(jù)社會(huì)財(cái)富的50%。2008年的國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)的收入差距。
經(jīng)濟(jì)自由主義的全球擴(kuò)張,使世界財(cái)富分配失衡和南北發(fā)展失衡愈發(fā)嚴(yán)重。有報(bào)告顯示,世界最富有的10%的人擁有世界財(cái)富的85%,處于底層的半數(shù)人口僅擁有世界財(cái)富的l%。世界財(cái)富主要集中在北美、歐洲和亞太部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),這些國(guó)家和地區(qū)的人擁有世界近90%的財(cái)富??梢哉f(shuō),世界財(cái)富分配失衡和南北發(fā)展失衡,是美國(guó)金融危機(jī)國(guó)際化的一個(gè)重要原因,是西亞北非動(dòng)蕩的重要原因。
兩極分化加劇,中產(chǎn)階層萎縮,使西方社會(huì)愈發(fā)對(duì)立。次貸危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)政府動(dòng)用巨額納稅人資金,拯救危機(jī)制造者——金融機(jī)構(gòu)與大型企業(yè),但是另一方面不斷削減直接關(guān)乎大眾福利的衛(wèi)生、教育、住房等社會(huì)服務(wù)支出,顯著地增加了社會(huì)對(duì)立。在美債危機(jī)中,美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨圍繞“提限、減赤”的激烈紛爭(zhēng),實(shí)際是美國(guó)社會(huì)在全球化尤其是金融危機(jī)之后愈發(fā)對(duì)立的一個(gè)折射與體現(xiàn)。
兩極分化導(dǎo)致的對(duì)立,還愈發(fā)嚴(yán)重地存在于國(guó)家之間。在歐洲聯(lián)盟內(nèi),市場(chǎng)一體化尤其是貨幣一體化,使傳統(tǒng)的先進(jìn)國(guó)(尤其是德國(guó))有了更大的市場(chǎng)、更多的資源、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,因而產(chǎn)生明顯的“馬太效應(yīng)”,兩極分化日趨明顯。而缺乏統(tǒng)一財(cái)政與統(tǒng)一債券市場(chǎng),使落后者得不到相應(yīng)的補(bǔ)貼與補(bǔ)償,大與小、強(qiáng)與弱、先進(jìn)與落后之間的矛盾更加尖銳。
老牌發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家力量此消彼長(zhǎng),以金磚國(guó)家為代表的新興大國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),早就超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家。但是,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治秩序仍主要由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),G7的國(guó)際地位與作用依然超過(guò)G20,變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局與不變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生日益嚴(yán)重的摩擦與矛盾。
(三)世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)基礎(chǔ)性失衡
國(guó)際虛擬經(jīng)濟(jì)超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)空心化,虛熱實(shí)冷情形嚴(yán)重。在世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó),制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)只有10%左右,而金融業(yè)貢獻(xiàn)卻在40%以上。國(guó)際金融資本主導(dǎo)著世界經(jīng)濟(jì)。次貸危機(jī)發(fā)生之前,全球金融衍生產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的6-8倍。國(guó)際每天外匯交易中與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)的交易只有1%多一點(diǎn)。這種頭重腳輕的怪狀必然不利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)超過(guò)資產(chǎn)。在收入分配兩極分化的條件下,富人傾向于奢侈消費(fèi),總體邊際消費(fèi)遞減,而窮人只能限額消費(fèi)、借債消費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的年度支出普遍高于年度收入,習(xí)慣借債度日,寅吃卯糧。世界前十五大債務(wù)國(guó),全是發(fā)達(dá)國(guó)家,占用世界總信用90%以上。美國(guó)的債務(wù)累計(jì)55萬(wàn)億—75萬(wàn)億美元,人均債務(wù)達(dá)到18萬(wàn)—25萬(wàn)美元。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期,這些發(fā)達(dá)債務(wù)國(guó)看不到有根本解決債務(wù)困境的希望。
在發(fā)達(dá)國(guó)家的虛擬經(jīng)濟(jì)中,“有毒資產(chǎn)”居高不下,甚至超過(guò)正常資產(chǎn)。2009年2月,歐盟委員會(huì)報(bào)告披露,歐盟銀行體系的“有毒資產(chǎn)”數(shù)額高達(dá)25萬(wàn)億美元,相當(dāng)于2006年歐盟GDP(13.6萬(wàn)億美元)的183%。作為“有毒資產(chǎn)”的制造者,美國(guó)則有過(guò)之而無(wú)不及。國(guó)際貨幣基金組織前總裁卡恩認(rèn)為,根據(jù)以前發(fā)生的120次銀行危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),不解決銀行不良資產(chǎn)問題,就不可能出現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
美元經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡。美國(guó)國(guó)債60%由美國(guó)人持有,40%由外國(guó)人持有。但是,美聯(lián)儲(chǔ)供給的美元只有30%在國(guó)內(nèi)流通,而70%在國(guó)外流通。所以,美國(guó)的量化寬松,盡管實(shí)際效果(對(duì)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn))小,但負(fù)面影響(美元貶值)大,而且負(fù)面影響大部分溢出到國(guó)際。由金融資本支撐的美元、由金融資本主導(dǎo)的國(guó)際金融體系,本質(zhì)上要求動(dòng)蕩,只有動(dòng)蕩,才有投機(jī)獲取暴利的機(jī)會(huì)。
金融是經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)是社會(huì)的基礎(chǔ)。金融與經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇社會(huì)與政治動(dòng)蕩,而社會(huì)與政治動(dòng)蕩,反過(guò)來(lái)也會(huì)加劇金融與經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。經(jīng)濟(jì)全球化不僅造成諸多主權(quán)國(guó)家內(nèi)部社會(huì)裂變,同時(shí)也加劇國(guó)際社會(huì)的裂變,那些處于國(guó)際體系邊緣與薄弱地帶的國(guó)家與地區(qū)社會(huì)與政治動(dòng)蕩加劇,而外部勢(shì)力根據(jù)自己的利益決定介入的方向、深度與廣度,這無(wú)疑令相關(guān)問題更加復(fù)雜,動(dòng)蕩也會(huì)更加持久。
二、自由經(jīng)濟(jì)的神話已經(jīng)破滅
資本的擴(kuò)張與金融資本的國(guó)際環(huán)流,將自然環(huán)境、道德良知、社會(huì)秩序等一切積極要素,無(wú)一例外地拖進(jìn)了“撒旦的磨坊”,毫不留情地碾個(gè)粉碎。如此,資本主義的基礎(chǔ)(契約精神)被動(dòng)搖,前提(信任信用)遭喪失,當(dāng)代資本主義的兩大政策主張,即凱恩斯主義與自由主義,都走到了盡頭。
(一)資本主義基礎(chǔ)動(dòng)搖,前提喪失
2008年美國(guó)次貸危機(jī)引爆國(guó)際金融危機(jī),從表面看,這是一次國(guó)際性金融海嘯,但實(shí)質(zhì)則是資本主義制度與體系的一次“內(nèi)破裂”。美國(guó)華爾街將品質(zhì)低劣的次級(jí)甚或垃圾債券,與優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)混裝打包,貼上“AAA”信用等級(jí),兜售給世界投資者。這種廣泛與深入的金融欺詐,實(shí)際是對(duì)“契約精神”的公然踐踏。
廣泛與深入的金融欺詐直接導(dǎo)致投資者與機(jī)構(gòu)之間、大眾與經(jīng)濟(jì)精英之間普遍不信任。在“太大而不能倒”的思想誤導(dǎo)下,政府承攬機(jī)構(gòu)債務(wù),讓腦滿腸肥的欺詐者逍遙法外,讓大眾承擔(dān)危機(jī)損失與救援成本,導(dǎo)致納稅人與政府之間、大眾與政治精英之間普遍不信任。危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)大國(guó)利用自身優(yōu)勢(shì),努力將危機(jī)代價(jià)轉(zhuǎn)嫁給小國(guó)、弱國(guó),給后者造成一系列危機(jī),導(dǎo)致國(guó)家之間互不信任。
基礎(chǔ)被動(dòng)搖,前提已喪失,資本主義如何有效運(yùn)行?
(二)凱恩斯主義走到了盡頭
凱恩斯主義主張政府以財(cái)政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施積極干預(yù),增加政府需求,彌補(bǔ)私人消費(fèi)不足,以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,熨平經(jīng)濟(jì)周期。這個(gè)曾經(jīng)被“羅斯福新政”以及此后30年經(jīng)濟(jì)繁榮證明為有效的經(jīng)濟(jì)理論,被保羅·克魯格曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家奉為圭臬的經(jīng)濟(jì)理論,如今遭遇空前危機(jī)。
根據(jù)美國(guó)金融專家的研究,戰(zhàn)后,美國(guó)政府在應(yīng)對(duì)前10次經(jīng)濟(jì)衰退所采取的財(cái)政、貨幣刺激力度,平均僅為GDP的2.9%,而當(dāng)前的力度,超過(guò)以前10倍以上。20世紀(jì)30年代大蕭條,美國(guó)GDP下降了27%,當(dāng)時(shí)政府所采取的財(cái)政、貨幣刺激力度,為GDP的8.3%。如今,美國(guó)為挽救一個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)衰退,付出的代價(jià)相當(dāng)于大蕭條時(shí)期的54倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)危機(jī)本身造成的損失。
凱恩斯主義政策不僅劑量越來(lái)越大,而且療效越來(lái)越差。越來(lái)越大的劑量,導(dǎo)致債務(wù)的“懸河”越來(lái)越高,蓄積的洪水越來(lái)越多。如今,美國(guó)國(guó)債約占GDP的100%,日本國(guó)債高達(dá)220%。越來(lái)越高的債務(wù)使發(fā)達(dá)國(guó)家每年要拿出越來(lái)越多的財(cái)政收入還本付息。有機(jī)構(gòu)計(jì)算,在未來(lái)30年內(nèi),主要發(fā)達(dá)國(guó)家要將財(cái)政收入的30%—50%用于還本付息。如此,政府必將陷入癱瘓。凱恩斯主義關(guān)切的是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)政策,但現(xiàn)在的問題是,短期內(nèi),金融動(dòng)蕩與債務(wù)危機(jī)行將爆發(fā),債務(wù)的“懸河”隨時(shí)可能決堤。
(三)經(jīng)濟(jì)自由主義走到了盡頭
自由資本主義的理論基礎(chǔ)就是“理性經(jīng)濟(jì)人”。該理論主張,“經(jīng)濟(jì)人”的理性在追求個(gè)人利益最大化的時(shí)候,能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)財(cái)富的最大化,這種“主觀上追求個(gè)人利益,在客觀上實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益”的情形,在世界社會(huì)主義的政治壓力下,在產(chǎn)業(yè)資本占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,的確實(shí)現(xiàn)過(guò),這就是“福特主義”。
福特給工人提高工資,工人用提高的工資改善生活,購(gòu)買福特汽車,提高勞動(dòng)積極性,如此實(shí)現(xiàn)了資本家與勞動(dòng)者的共贏與和諧。但是,當(dāng)金融資本復(fù)辟,“摩根主義”替代“福特主義”后,華爾街銀行家不斷伸張個(gè)人理性,將資本主義的契約精神一股腦地拋到腦后,將金融職能從配置資源轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)移財(cái)富、從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的手段轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工具,將低劣的垃圾債券包裝成為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),進(jìn)行大規(guī)模金融欺詐,給自己帶來(lái)一時(shí)的暴利,卻給美國(guó)乃至世界引致無(wú)窮的災(zāi)難。
金融資本主義越來(lái)越成為一頭無(wú)法駕馭的“怪獸”,它肆意踐踏著人們的正常生活,沖擊著資本主義的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)秩序。如今,市場(chǎng)越來(lái)越喜怒無(wú)常,財(cái)富越來(lái)越?jīng)]有保障。在2008年美國(guó)次貸危機(jī)大爆發(fā)后,著名金融家喬治·紹羅什肯定地認(rèn)為,美國(guó)金融危機(jī)標(biāo)志著“市場(chǎng)原教旨主義”理論已走到了盡頭。
三、西方式的民主政治本身成為問題
當(dāng)今社會(huì)力量的重心與中心集中于資本,資本利用錢力,俘虜、操縱權(quán)力,驅(qū)使、盤剝民力。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系占據(jù)主導(dǎo)的社會(huì)中,社會(huì)主要矛盾是勞資矛盾抑或投資者與金融家的矛盾。在當(dāng)今的西方社會(huì),政府被資本俘虜,權(quán)力與錢力聯(lián)姻,必然導(dǎo)致政權(quán)的合法性危機(jī),也使民主政治岌岌可危。
(一)西方民主與大眾漸行漸遠(yuǎn)
亞里士多德曾說(shuō)過(guò):“只有當(dāng)窮人而不是有產(chǎn)者成為統(tǒng)治者時(shí),才有民主可言。”猶如婦女解放程度是社會(huì)解放的尺度,窮人——不僅僅是中產(chǎn)階層,更不是富人——參與政治的程度,才是民主成長(zhǎng)的尺度。
經(jīng)濟(jì)全球化、自由化加劇了社會(huì)兩極分化,窮人不僅遠(yuǎn)離財(cái)富,遠(yuǎn)離自由,同樣也遠(yuǎn)離了民主。正是經(jīng)濟(jì)自由主義的肆虐,導(dǎo)致次貸膨脹與危機(jī)爆發(fā),“民主政府”公然包庇、縱容危機(jī)的肇始者,用納稅人的錢救助“縱火犯”,嚴(yán)重刺痛、激怒了“主權(quán)在民”的大眾,不僅使網(wǎng)絡(luò)上充滿了對(duì)政客們的尖刻諷刺、謾罵,而且在實(shí)際中出現(xiàn)對(duì)華爾街、對(duì)華盛頓、對(duì)美國(guó)的“占領(lǐng)”運(yùn)動(dòng)。
政府在應(yīng)對(duì)私人債務(wù)危機(jī)時(shí),用凱恩斯主義手段對(duì)待富人,承攬私人機(jī)構(gòu)債務(wù),導(dǎo)致主權(quán)債務(wù)危機(jī)。而在應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)時(shí),卻用自由主義手段對(duì)待大眾,削減社會(huì)基本保障支出,而不是對(duì)富人征稅。如此,正是政府的嚴(yán)重錯(cuò)位,劫貧濟(jì)富,損不足以補(bǔ)有余,方才有費(fèi)城、舊金山、雅典、倫敦、巴黎等地騷亂的爆發(fā)。
(二)西方自由與民主的矛盾愈發(fā)尖銳
西方自由與民主本質(zhì)上存在沖突,尤其是在金融資本主義條件下,經(jīng)濟(jì)自由與政治民主的矛盾更加突出。因?yàn)橘Y本主張一元一票(如股東),而民主的本質(zhì)是伸張大眾的權(quán)利,要求一人一票。
經(jīng)濟(jì)自由與政治民主越來(lái)越不可得兼,要真正給予大眾政治民主,就不可能有利益集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)自由。正因如此,資本擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)全球化顯然是以犧牲大眾利益為代價(jià)的,使失業(yè)率居高不下,勞動(dòng)者在收入分配中的比例不斷降低,生活日趨窘迫。在美國(guó),工會(huì)組織、勞聯(lián)、產(chǎn)聯(lián)的地位不斷下降。
正是政治民主與經(jīng)濟(jì)自由存在本質(zhì)上的沖突與矛盾,資本主義下的民主政治,只有熱鬧的形式,而實(shí)質(zhì)都集中到自由經(jīng)濟(jì),各類大資本所組成的利益集團(tuán)要雨得雨,要風(fēng)得風(fēng)。正是由于大眾不滿徒有虛表的民主形式,因而對(duì)投票選舉的熱情不斷遞減,對(duì)政黨、政客的不滿與日俱增,不僅有激烈言辭,而且更有激烈的行動(dòng),西方政權(quán)的合法性正面臨危機(jī)。在美國(guó),社會(huì)的左傾化與政治、經(jīng)濟(jì)精英的右傾化形成鮮明對(duì)照,民粹主義已經(jīng)從學(xué)術(shù)研究的象牙塔跑了出來(lái),如茶黨的活躍,政治極端化傾向愈發(fā)嚴(yán)重。
(三)西方民主在一國(guó)內(nèi)也正成為問題
說(shuō)假話是政客的天職,西方的民主政治也使政治假話、大話滿天飛。政治家們?yōu)榱诉x票,竭力討好選民,犧牲后人利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益,來(lái)滿足、迎合大眾,獲取眼前利益、局部利益。大眾花錢喜笑顏開,征稅則愁眉苦臉。政治民主與經(jīng)濟(jì)自由相結(jié)合,構(gòu)筑起資本的天堂。資本在國(guó)內(nèi)操縱政權(quán),在國(guó)際賺取財(cái)富。然而,私人財(cái)富的增加,越來(lái)越難以形成國(guó)家稅收的增加。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的自由化、全球化使企業(yè)避稅易如反掌。政府收入有限而支出無(wú)度,導(dǎo)致債務(wù)懸河越來(lái)越高,“拖”字訣下只有坐等決堤洪水淹沒。
權(quán)錢勾結(jié)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件抑或資本主義條件下的永恒主題。西方民主政治愈發(fā)代表集團(tuán)利益,代表少數(shù)人的利益。在大眾選舉中,一張選票對(duì)某個(gè)選民來(lái)說(shuō),邊際收益近乎于零,但是對(duì)于資本來(lái)說(shuō),積累單張選票可以實(shí)現(xiàn)邊際收益遞增。因此,選票永遠(yuǎn)敵不過(guò)鈔票,“一人一票”永遠(yuǎn)敵不過(guò)“一元一票”,金主容易通過(guò)大眾選舉掌控被選舉人,廣泛形成“為大眾說(shuō)話,為金主辦事”的怪相與亂象。
西方民主政治使政府被利益集團(tuán)左右的傾向越來(lái)越嚴(yán)重,政府的治理能力尤其是應(yīng)對(duì)危機(jī)、突發(fā)事件的能力越來(lái)越低。政治民主原本是穆迪、標(biāo)普與惠譽(yù)等三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)賦予AAA主權(quán)評(píng)級(jí)的一個(gè)重要條件。標(biāo)普降低美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)的一個(gè)重要理由,就是美國(guó)政治不確定性增加了美國(guó)國(guó)債的償還風(fēng)險(xiǎn)。由此也顯示,全球化下,危機(jī)關(guān)頭,美國(guó)的民主政治已經(jīng)不再是解決問題的有效手段,而越來(lái)越成為制造或惡化問題的源頭,成為問題的本身。
(四)西方民主在世界正成為問題
金融資本主義的擴(kuò)張,無(wú)一例外地將社會(huì)的力量、大眾的力量、普通納稅人與投資者的力量,蔑視、擠壓到極致,社會(huì)矛盾由此尖銳起來(lái)。當(dāng)人民對(duì)政治的熱情不斷減退,對(duì)政黨斗爭(zhēng)日益厭惡,對(duì)選舉政治日趨冷漠時(shí),民主政治的光環(huán)便迅速退卻。多年來(lái),美國(guó)為首的西方國(guó)家一直高舉“民主”旗幟,將西方的民主政治當(dāng)做資本主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要條件,并且一度要求跨國(guó)公司于海外投資時(shí),承擔(dān)推廣自由、民主的責(zé)任。民主成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、維護(hù)霸權(quán)的工具。然而,幾十年來(lái),經(jīng)由美國(guó)民主化改造的國(guó)家,絕大多數(shù)陷入一盤散沙抑或原子化的困境,民主化成為禍亂世界、制造社會(huì)分裂與國(guó)家動(dòng)蕩的根源。
四、一個(gè)時(shí)代的終結(jié)
東歐劇變,蘇聯(lián)解體,冷戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山曾興奮地?cái)嘌裕?ldquo;自由民主與資本主義取得勝利的今天,歷史已經(jīng)終結(jié)。”年輕的福山高興得太早了,20年過(guò)去了,自由民主與(美式)資本主義的旗幟無(wú)可避免地開始滑落之旅。如今,我們難以預(yù)言 “這是歷史的終結(jié)”,但還是可以謹(jǐn)慎地得出結(jié)論——這是一個(gè)時(shí)代的結(jié)束。
(一)美國(guó)霸權(quán)無(wú)可避免地衰敗
美國(guó)是一個(gè)不折不扣的“宗教國(guó)家”,“上帝賦予使命的國(guó)家”。建國(guó)伊始,美國(guó)精英們就在編制“美國(guó)夢(mèng)”,標(biāo)榜“奉上帝使命”,建立“山上之城”,以便“將上帝之光撒播世界”。長(zhǎng)期以來(lái),自由與民主是美國(guó)精英編制“美國(guó)夢(mèng)”的主色調(diào),赫然寫在美國(guó)高舉的霸權(quán)旗幟上。很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,“美國(guó)夢(mèng)”是一個(gè)溫馨、甜蜜、令人產(chǎn)生無(wú)限遐想或心馳神往的字眼。但現(xiàn)如今,無(wú)論是自由經(jīng)濟(jì)還是民主政治,美國(guó)都遭遇了前所未有的困境。當(dāng)那些追夢(mèng)人還在夢(mèng)境中陶醉時(shí),不經(jīng)意間,“美國(guó)夢(mèng)”忽然破滅了,純真被邪惡所取代,樸實(shí)被貪婪所取代。
霸權(quán)主義近乎將一切資源與資源流動(dòng)附加上政治內(nèi)涵,美國(guó)依照自己的國(guó)家利益,決定國(guó)際市場(chǎng)的流通內(nèi)容,界定國(guó)際市場(chǎng)的范圍。例如,對(duì)戰(zhàn)略資源與高新技術(shù)進(jìn)行出口管制,由此嚴(yán)重地扭曲了世界市場(chǎng),使美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制與秩序越來(lái)越缺乏效率。更為糟糕的是,美國(guó)借由霸權(quán),實(shí)行不等價(jià)交換,甚至直接印刷美元紙張或發(fā)行美元電子符號(hào),即可與其他國(guó)家的優(yōu)質(zhì)商品、服務(wù)進(jìn)行交換。這種巧取豪奪、不勞而獲,不僅使美國(guó)產(chǎn)業(yè)空洞化,而且積累起數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的“廢物公民”,完全依賴政府救濟(jì)、保障為生。深入美國(guó)的人,一方面總會(huì)為其少數(shù)“上智”的精明而觸動(dòng),另一方面無(wú)不為其龐大“下愚”的渾噩而震驚。
科技創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,一度是美國(guó)確立起不同于傳統(tǒng)荷蘭、英國(guó)霸權(quán)道路的關(guān)鍵,為美利堅(jiān)帝國(guó)贏得勃勃生機(jī)。上世紀(jì)90年代,美國(guó)產(chǎn)業(yè)中心由底特律等中西部的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到東海岸的金融業(yè)和西海岸的信息業(yè)。在金融資本主導(dǎo)、華爾街全力操縱下,美國(guó)依舊不可避免地走上了尋求一條金融擴(kuò)張的道路。但是,金融擴(kuò)張之路,是一條瘋狂之路,也是一條死亡之路,歷史上先后走上這條道路的荷蘭和英國(guó),最終都喪失了資本主義世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。今天,華爾街的瘋狂遠(yuǎn)非昔日的荷蘭與英國(guó)可以比擬,這也意味著美國(guó)的霸權(quán)無(wú)法像荷蘭與英國(guó)那么持久。建立在金融泡沫基礎(chǔ)上的美利堅(jiān)帝國(guó)大廈,實(shí)質(zhì)就是一座海市蜃樓而已。日出云開霧散,海市蜃樓注定要消失。
(二)美國(guó)的正面作用不斷減少,負(fù)面效應(yīng)不斷增加
凱恩斯主義走到了盡頭,自由主義走到了盡頭,與此同時(shí),又沒有勇氣搞社會(huì)主義。因此,美國(guó)主導(dǎo)的西方世界進(jìn)入了一個(gè)“無(wú)主義”也就是沒有發(fā)展方向的危險(xiǎn)境地。國(guó)際金融危機(jī)使投資者、機(jī)構(gòu)、納稅人、政府乃至國(guó)家之間失去了基本信任,“無(wú)信任”令商品服務(wù)無(wú)法正常交易、市場(chǎng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)家之間也難以有效合作。資本主義失去了重心與中心,G7心力交瘁,“金磚國(guó)家”有力無(wú)處使,世界正處于由舊的有序向新的有序過(guò)渡的“無(wú)秩序”時(shí)代。在“無(wú)主義”、“無(wú)信任”、“無(wú)秩序”情勢(shì)下,世界經(jīng)濟(jì)的巨輪業(yè)已進(jìn)入一個(gè)陌生水域,可怕的是無(wú)動(dòng)力,無(wú)舵手,亦無(wú)航海圖。因此,國(guó)際金融長(zhǎng)期持續(xù)動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)低迷,資本主義長(zhǎng)期持續(xù)衰退,美國(guó)霸權(quán)長(zhǎng)期持續(xù)沒落。
在美國(guó)霸權(quán)上升時(shí)期,維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是美國(guó)在獲取霸權(quán)權(quán)益同時(shí)所承擔(dān)的霸權(quán)職責(zé),也就是為全球提供一個(gè)具有廣泛外部效益的公共產(chǎn)品。這也是美國(guó)霸權(quán)得到世界認(rèn)可或支持的一個(gè)十分重要的原因。美國(guó)由此也建立起一呼百應(yīng)的“帶頭大哥”的形象。但是,在霸權(quán)中,美國(guó)養(yǎng)成了不勞而獲、多吃多占、養(yǎng)尊處優(yōu)的惡習(xí)?,F(xiàn)如今,美國(guó)地位滑落,霸權(quán)能力衰弱,無(wú)力也不愿意承擔(dān)霸權(quán)職責(zé),然而依然要享受霸權(quán)權(quán)益。如此,美國(guó)越來(lái)越多地不是用積極手段管理世界,而是利用恐怖平衡來(lái)脅迫世界。過(guò)去,若跟隨美國(guó),可以獲利,可以在美國(guó)吃肉時(shí)喝湯、聞香;而今,若拋棄美國(guó),則會(huì)得到美國(guó)的懲罰,遭受嚴(yán)重?fù)p失。美國(guó)正努力利用在軍事、科技、網(wǎng)絡(luò)信息、金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),放縱甚或制造一個(gè)動(dòng)蕩的世界,自己則火中取栗,渾水摸魚。
美國(guó)在民主政治與自由經(jīng)濟(jì)的旗幟下,將國(guó)家債務(wù)、地方債務(wù)、企業(yè)債務(wù)、家庭債務(wù),搞到了不可持續(xù)的高度。2008年次貸危機(jī)引爆國(guó)際金融危機(jī),美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)“私人債務(wù)國(guó)家化”,逐漸平息了危機(jī)。但是,危機(jī)的火種并沒有熄滅,而且在政治家們的裱糊下,燜燒得越來(lái)越旺。2011年7月底8月初,以美國(guó)兩黨“提限”、“減赤”政治糾紛以及標(biāo)普降低美國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)為誘因,國(guó)際金融危機(jī)再度爆發(fā),危機(jī)由“私人債務(wù)國(guó)家化”的“上半場(chǎng)”進(jìn)入“國(guó)家債務(wù)國(guó)際化”的“下半場(chǎng)”。美國(guó)定然會(huì)利用各種優(yōu)勢(shì)工具,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給世界,將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給世界,將沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)拋給世界。
(作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員)