黨的十七屆四中全會(huì)把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措，也是深化理論武裝工作、提高全黨思想政治水平的重要契機(jī)。為推動(dòng)這項(xiàng)工作，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》。各地各部門認(rèn)真貫徹中央的部署和要求，采取一系列有效措施加以推動(dòng)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開局很好、態(tài)勢(shì)很好。 　　

      我們黨歷來重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。而世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的新要求建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是一項(xiàng)帶有開創(chuàng)性的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。我們要以高度的政治自覺，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作牢牢抓在手上，突出工作重點(diǎn)、完善工作措施、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，大力倡導(dǎo)科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培育永無止境的學(xué)習(xí)精神，探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法，不斷提升廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。 　　

      （一）明確方向目標(biāo)，圍繞提高思想政治素養(yǎng)和實(shí)踐能力深化黨員干部學(xué)習(xí)。中央強(qiáng)調(diào)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織要以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，在提升理論水平、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)上取得新成效。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要根據(jù)這一要求找準(zhǔn)著力點(diǎn)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一是著眼提高理論素質(zhì)深化學(xué)習(xí)。要突出抓好理論武裝這一首要任務(wù)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，不斷深化對(duì)馬克思主義中國(guó)化最新成果的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的自覺性堅(jiān)定性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性。二是著眼提高黨性修養(yǎng)深化學(xué)習(xí)。要以理想信念為重點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)思潮發(fā)展變化和黨員干部思想實(shí)際，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在“六個(gè)為什么”等重大問題上始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒，自覺劃清“四個(gè)重大界限”。當(dāng)前與人民群眾切身利益相關(guān)的一些現(xiàn)實(shí)問題比較突出，社會(huì)關(guān)注度很高，容易引起人們思想上的困惑。要引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用正確的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，客觀辯證地看待社會(huì)熱點(diǎn)問題，當(dāng)前主要解決“七個(gè)怎么看”，即怎么看我國(guó)發(fā)展不平衡、怎么看就業(yè)難、怎么看看病難、怎么看教育公平、怎么看房?jī)r(jià)過高、怎么看分配不公、怎么看腐敗現(xiàn)象，把思想統(tǒng)一到黨的理論和路線方針政策上來。三是著眼提高工作水平深化學(xué)習(xí)。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部把向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程成為推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位工作的過程，成為解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的過程，成為提高工作能力和本領(lǐng)的過程。當(dāng)前，要特別注意把加強(qiáng)學(xué)習(xí)同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)合起來，不斷總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高在復(fù)雜形勢(shì)下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

      （二）強(qiáng)化示范帶動(dòng)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，關(guān)鍵是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十六大以來，中央政治局在加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)方面為全黨樹立了榜樣，為領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)作出了表率。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要突出抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范。一是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的新要求，認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織多種形式的集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)重大問題的專題研討，加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果和經(jīng)驗(yàn)的交流，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先建設(shè)成學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)刻苦學(xué)習(xí)的精神，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。每當(dāng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)生新的變化，每當(dāng)黨和國(guó)家重大決策部署出臺(tái)，每當(dāng)黨的理論創(chuàng)新取得新的成果，領(lǐng)導(dǎo)干部都要以高度的自覺先學(xué)一步、學(xué)在前面，及時(shí)掌握中央的新精神、新要求，掌握新的思想觀點(diǎn)、新的理論成果，站在時(shí)代前列引領(lǐng)干部群眾。三是倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部幫學(xué)、帶學(xué)?，F(xiàn)在，一些地區(qū)和部門在領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)、帶學(xué)方面推出了不少舉措，收到很好效果。要總結(jié)推廣這方面的經(jīng)驗(yàn)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)課題，圍繞黨員干部關(guān)注的熱點(diǎn)問題，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、做輔導(dǎo)，宣講理論、分析形勢(shì)、講解政策，幫助黨員干部解決學(xué)習(xí)實(shí)踐中的難點(diǎn)、思想認(rèn)識(shí)上的困惑。

      （三）注重改革創(chuàng)新，探索新的形式載體吸引和激勵(lì)黨員干部學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)新任務(wù)，必須以改革創(chuàng)新的精神加以推進(jìn)。要認(rèn)真研究時(shí)代條件、社會(huì)環(huán)境、生活方式、黨組織及黨員狀況的新變化，深入探索新形勢(shì)下組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律，在繼承好傳統(tǒng)好做法基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新形式載體，廣泛開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。一是打造便捷多樣的學(xué)習(xí)平臺(tái)。要適應(yīng)社會(huì)生活的新變化和黨員干部接受方式的新特點(diǎn)，在充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等主陣地作用的同時(shí)，運(yùn)用好黨員活動(dòng)室、社區(qū)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等多種載體，組織流動(dòng)課堂，為基層黨員干部學(xué)習(xí)提供便利。要適應(yīng)現(xiàn)代傳播方式和傳播手段發(fā)展的新趨勢(shì)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播快捷的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，開設(shè)網(wǎng)上專欄、網(wǎng)上論壇，使網(wǎng)絡(luò)成為黨員干部學(xué)習(xí)的新途徑。二是探索生動(dòng)有效的學(xué)習(xí)方式。要針對(duì)人們自主性不斷增強(qiáng)的新情況，多組織開展互動(dòng)式學(xué)習(xí)、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，通過交流研討、考察調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等，充分調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性。要針對(duì)不同單位的工作特點(diǎn)，多組織開展研究式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)與工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。三是拓展個(gè)性化的學(xué)習(xí)空間。要因地制宜、因人制宜，根據(jù)黨員干部的不同需要，努力提供“菜單式”學(xué)習(xí)服務(wù)，讓黨員干部在學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式、時(shí)間上有更多的選擇。鼓勵(lì)黨員干部組織學(xué)習(xí)小組、讀書會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果。支持黨員干部參加各種形式的繼續(xù)教育，養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

      （四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，以科學(xué)規(guī)范的制度促進(jìn)和保障黨員干部學(xué)習(xí)。衡量一個(gè)黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的一條標(biāo)準(zhǔn)，就是看有沒有科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習(xí)制度。必須把制度建設(shè)作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。一是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)的組織管理制度。要按照《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)規(guī)定，確保落實(shí)到位。要注意總結(jié)各級(jí)黨組織在實(shí)踐中創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)用制度的形式固定下來，形成完善的組織學(xué)習(xí)機(jī)制，更好地規(guī)范和細(xì)化學(xué)習(xí)過程管理。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)體系，研究制定具體考評(píng)辦法，定期對(duì)各級(jí)黨組織進(jìn)行考核，形成科學(xué)合理的學(xué)習(xí)績(jī)效評(píng)價(jià)制度。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)情況的考評(píng)，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為考察的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。三是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制度。要建立健全工作責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。宣傳部門作為牽頭單位，一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)加強(qiáng)與各部門、各單位的溝通聯(lián)系，定期通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展，及時(shí)掌握新情況新問題，確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，努力把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)好、完成好。 　　

（本文是劉云山同志2010年4月10日在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)上講話的一部分，發(fā)表時(shí)略有刪改。）