張俊峰

2009年09月30日 來源：中國共產黨新聞網

    9月28日，《人民日報》全文刊發(fā)了十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件?！稕Q定》全文約1.6萬字，共8個部分。

    《決定》第1部分明確指出了加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性。以戰(zhàn)略眼光科學判斷中國共產黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領導改革開放三十年來，所處的歷史方位的歷史性轉變，深刻分析國際國內形勢發(fā)展變化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，清醒認識黨內存在的不適應、不符合的突出問題，告誡全黨先進性和執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，強調世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

    《決定》第2部分全面系統(tǒng)地總結運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設基本經驗。以實事求是的精神，對我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，在長期執(zhí)政實踐中，不斷總結和運用自身建設正反兩方面經驗，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經驗教訓，探索形成的加強自身建設的基本經驗進行認真總結，提煉概括為6條基本經驗，這就是：堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平；堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心；堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列；堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系；堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力；堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平。這些基本經驗，體現和深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

    《決定》第3—8部分全面部署了加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題。堅持與時俱進，提出了加強和改進新形勢下黨的建設的總體要求：即必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系，突出重點，突破難點，全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。圍繞落實這一總體要求，《決定》作出6項具體部署：一是建設馬克思主義學習型政黨、提高全黨思想政治水平，二是堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內民主，三是深化干部人事制度改革、建設善于推動科學發(fā)展和促進社會和諧的高素質干部隊伍，四是做好抓基層打基礎工作、夯實黨執(zhí)政的組織基礎，五是弘揚黨的優(yōu)良作風、保持黨同人民群眾的血肉聯系，六是加快推進懲治和預防腐敗體系建設、深入開展反腐敗斗爭。從總體要求到具體部署，既立足當前、又著眼長遠，思路清晰、綱舉目張，躍然紙上、了然于胸。

    研讀《決定》全文，深感高屋建瓴、意涵深遠，求真務實、博大精深，結構嚴謹、文風樸實，字字如金、催人奮進。通篇閃爍著馬克思主義中國化的理論智慧，貫穿著科學發(fā)展、和諧發(fā)展的發(fā)展理念，飽含著立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，體現了黨的建設理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新舉措，回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨這一重大課題，具有很強的思想性、指導性、針對性、實踐性，是一份承前啟后、繼往開來的重要《決定》，是馬克思主義中國化的最新成果，是中共黨建史上又一座里程碑！