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“適度寬松”的貨幣政策釋放哪些信號(hào)
近日,黨中央、國務(wù)院對(duì)我國宏觀調(diào)控政策進(jìn)行重大調(diào)整,其中一個(gè)重要的內(nèi)容是實(shí)行適度寬松的貨幣政策。這是我國貨幣政策近10年來首次提出“適度寬松”。這一提法釋放了哪些信號(hào)?
貨幣政策發(fā)生重大方向性轉(zhuǎn)變
“這標(biāo)志著我國貨幣政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)向。”中國社科院金融所貨幣政策研究室主任彭興韻指出,與去年以來從緊貨幣政策相對(duì)照,這次國家提出適度寬松的貨幣政策,是貨幣政策的方向性轉(zhuǎn)變。
“適度寬松意味著在貨幣供給取向上,以對(duì)資金供給的釋放、信貸的放松為基調(diào),最終是為了達(dá)到拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的目的。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說。
10年前,為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國內(nèi)嚴(yán)峻的通縮壓力,我國在實(shí)行積極財(cái)政政策的同時(shí),實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。2003年以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的變化,穩(wěn)健的貨幣政策內(nèi)涵開始發(fā)生變化,適當(dāng)?shù)鼗厥樟鲃?dòng)性和緊縮銀根。到2007年年底,為抵御通脹壓力,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了實(shí)施從緊的貨幣政策。
“不過,這次調(diào)整并不意味著信貸的全面放松,國家將在適度放松信貸的同時(shí),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓原則。”社科院世經(jīng)所副研究員張斌說。
表明國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決心
從歷史上看,貨幣政策的變化,始終與一國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢緊密相連。當(dāng)前我國貨幣政策的轉(zhuǎn)向,凸顯了國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的決心。
“這次調(diào)整是在傳遞國家提振經(jīng)濟(jì)的信號(hào)。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了增速下滑的苗頭,提出適度寬松的貨幣政策是應(yīng)對(duì)之策。
自去年以來,我國GDP增速連續(xù)5個(gè)季度出現(xiàn)回落,沿海地區(qū)的一些工廠經(jīng)營困難;同時(shí),外需減弱使我國出口面臨新的壓力。
與此同時(shí),工業(yè)品價(jià)格、居民消費(fèi)品價(jià)格繼續(xù)回落。國家統(tǒng)計(jì)局11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月份我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲4.0%,增速已連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)回落,通脹壓力進(jìn)一步減輕。
“在這一背景下,國家需要擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策來增加和刺激社會(huì)總需求。適度寬松的貨幣政策,以及積極的財(cái)政政策、包括4萬億元的投資安排,都是國家采取擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策提振經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。”袁鋼明指出。
更多寬松的具體政策會(huì)陸續(xù)出臺(tái)
?。乖碌滓詠?,全球主要央行已連續(xù)多次采取協(xié)同降息的方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行擴(kuò)張性干預(yù)。而我國央行也已在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),連續(xù)三次降低利率,兩次降低存款準(zhǔn)備金率。分析人士認(rèn)為,未來還將會(huì)有更多相應(yīng)的具體措施陸續(xù)出臺(tái)。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)也表示,當(dāng)前落實(shí)適度寬松的貨幣政策,就是要確保貨幣信貸穩(wěn)定增長及金融體系流動(dòng)性充足,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,支持?jǐn)U大內(nèi)需,維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。
張立群預(yù)計(jì),未來還會(huì)有一系列放松信貸的政策出臺(tái)。“在具體政策操作上,適度寬松的貨幣政策,會(huì)意味著信貸額度管理的放松,也意味著調(diào)減公開市場操作力度,存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率下調(diào)的空間會(huì)進(jìn)一步打開。”張立群說。
為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
“從本周一中國A股市場的表現(xiàn)我們就可以看出,十大舉措的出臺(tái),將對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定金融市場起到重要作用。”彭興韻認(rèn)為,隨著今后貨幣供應(yīng)量的不斷放松,企業(yè)融資成本將繼續(xù)降低,同時(shí)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)趨于減弱,這些都有利于企業(yè)投資信心的回升,這都最終會(huì)傳遞到經(jīng)濟(jì)增長上來。
適度寬松的貨幣政策,一方面會(huì)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起到拉動(dòng)作用,另一方面也會(huì)為將來經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“在‘寬松’前加上‘適度’二字,就是要強(qiáng)調(diào)信貸放松的規(guī)模不是全面放松,而是有保有壓、有所選擇。”張斌認(rèn)為,“將更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。”
從國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的十項(xiàng)措施也可以看出,這次宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,不但著眼于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,更強(qiáng)調(diào)了夯實(shí)基礎(chǔ)、保障民生,體現(xiàn)了擴(kuò)大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉?! 。〒?jù)新華社北京11月11日電)